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美麗廣州2026-01-16 10:47 廣州市生態環境局
生態環境執法是護航綠色發展的重要保障,“十四五”期間,廣州市生態環境局錨定“機構規范化、裝備現代化、隊伍專業化、管理制度化、執法信息化”五大目標,以智慧化監管為支撐,以“無事不擾、有呼必應”為原則,將執法服務深度融入經濟社會發展,以柔性執法護航企業綠色轉型,為美麗廣州建設與高質量發展筑牢雙重保障。截至2025年底,全市生態環境執法部門實現機構規范化建設全面達標,連續六年獲評全省執法大練兵表現突出集體,用精準執法與優質服務繪就天藍、地綠、水清且產業興旺的城市發展畫卷。
智慧賦能筑根基,構建高效協同執法體系
廣州市生態環境局以機制創新與科技賦能為抓手,筑牢執法服務基礎,通過整合資源、智慧監管、隊伍提質,打造全域協同的執法格局,為“無事不擾、精準服務”提供有力支撐。一方面,深化機制改革,實現市局對各分局人事、財務、資產統一管理,構建移動執法系統、裝備共享等“四個統一”模式,推動執法力量高效聚合。荔灣分局率先試點“局隊站合一”改革,組建服務專家庫為企業提供“一站式體檢”,形成可復制的“荔灣經驗”。另一方面,升級智慧監管能力,配備無人機、無人船、管道機器人等先進裝備,構建“一平臺兩手段三應用”非現場監管體系,依托在線監測系統、移動執法終端實現4項指標100%達標,像荔灣區王枝塘工業園通過VOCs在線監測系統精準溯源異常,上門靶向幫扶,既守住環保底線,又不干擾企業正常生產。同時,強化隊伍專業化建設,落實全員持證上崗,開展全流程執法大練兵,推行履職容錯糾錯機制,打造出一支懂執法、善服務的專業隊伍,為企業綠色發展保駕護航。
柔性執法優服務,護航企業綠色轉型發展
廣州堅持剛柔并濟、服務為先,將規范涉企執法與優化營商環境深度融合,以柔性舉措引導企業主動合規,實現生態效益與經濟效益雙贏。在執法裁量上,設置不予處罰、可以不予處罰、減輕處罰“三張清單”,實施公開道歉承諾從輕、執法“觀察期”制度,為輕微違法且主動整改的企業留出合規空間。在執法規范上,建立稽查與效能評估閉環機制,推行《廉潔執法監督卡》接受企業監督,同時通過高位部署壓實責任,聯合紀檢監察部門開展規范涉企執法全覆蓋監督檢查,整改系統錄入、卷宗規范等問題,推動執法行為標準化。
針對企業需求創新服務模式,推進“一次進門一查清”、分級分類監管和正面清單制度,減少入企干擾,搭建線上入企審批流程,建立執法監督聯系點傾聽企業訴求,推廣“預約式”執法與專家幫扶。天河分局2025年以來辦理免罰、少罰案件17宗,減免金額131.5萬元;某紙藝道具加工企業通過預約執法獲得專家指導,完成環保改造且無處罰,切實以服務型執法激發企業綠色發展活力。
生態執法服務的持續優化,為美麗廣州建設與經濟高質量發展注入雙重動能。廣州通過一系列創新實踐,既以精準監管守住生態環境底線,又以優質服務為企業減負增效,破解了“執法與發展”的矛盾,形成“監管有溫度、服務有力度、發展有速度”的良好格局。
站在新的起點,廣州市生態環境局將持續深化智慧執法建設,迭代優化涉企服務舉措,進一步完善“無事不擾、有呼必應”機制,以更精準的執法、更優質的服務,筑牢生態安全屏障,護航企業綠色轉型,讓美麗廣州的生態底色更加鮮明,為高質量發展筑牢綠色根基。
(廣州市生態環境局宣傳教育與交流合作處)