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2026-02-10 17:10 廣州市生態(tài)環(huán)境局
為進(jìn)一步深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革,廣州積極組織開展優(yōu)化環(huán)評(píng)分類管理試點(diǎn)工作,為修訂建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類管理名錄提供廣州經(jīng)驗(yàn)。2025年2月印發(fā)實(shí)施《廣州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展廣州市優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類管理試點(diǎn)的通知》(穗環(huán)〔2025〕17號(hào)),結(jié)合我市建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)、環(huán)境影響程度、環(huán)境敏感性質(zhì)及排污許可管理要求,選取家具制造業(yè)、紙制品制造和磚瓦、石材等建筑材料制造等3個(gè)行業(yè)部分項(xiàng)目開展試點(diǎn),推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境。一年以來,共有53家符合條件企業(yè)申請?jiān)圏c(diǎn),取得豁免環(huán)評(píng)手續(xù)的復(fù)函,涉及總投資約67321萬元,在確保監(jiān)管到位的前提下,減少了項(xiàng)目落地過程中的環(huán)節(jié),節(jié)省了企業(yè)投入的時(shí)間成本。
一、明確準(zhǔn)入要求,強(qiáng)化源頭管控
通過制定試點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入指引,明確項(xiàng)目選址布局、資源利用效率、污染防治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、排放標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)境準(zhǔn)入要求,主動(dòng)靠前服務(wù),指導(dǎo)建設(shè)單位通過“廣東省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺(tái)”進(jìn)行項(xiàng)目選址研判,落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,從源頭管控落實(shí)好項(xiàng)目準(zhǔn)入和選址,為政府招商等相關(guān)決策及企業(yè)投資等市場行為提供支持,節(jié)約企業(yè)時(shí)間,助推項(xiàng)目盡快落地。
二、優(yōu)化辦理流程,加快項(xiàng)目落地
平均每個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目可節(jié)省環(huán)評(píng)文件編制及審批時(shí)間至少2個(gè)月(其中環(huán)評(píng)文件編制約1個(gè)月,環(huán)評(píng)審批受理公告期10個(gè)工作日,技術(shù)評(píng)審15個(gè)工作日,審批前公示期5個(gè)工作日,如需聽證需要20個(gè)工作日),最快的當(dāng)天予以辦結(jié),顯著降低企業(yè)投產(chǎn)落地的時(shí)間成本。
三、加強(qiáng)事后監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理
對同意納入試點(diǎn)的項(xiàng)目,環(huán)評(píng)審批部門同步將復(fù)函意見和管理臺(tái)賬抄送至排污許可管理部門、總量指標(biāo)管理部門、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門,銜接做好事后監(jiān)管工作。排污許可管理部門根據(jù)管理臺(tái)賬,做好試點(diǎn)項(xiàng)目申領(lǐng)排污許可證的核發(fā)辦理工作。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門根據(jù)管理臺(tái)賬,核實(shí)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容是否與申請?jiān)圏c(diǎn)的環(huán)評(píng)情況一致,并納入日常監(jiān)管,確保環(huán)境監(jiān)管不缺位、不缺失。
(廣州市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處)