2024-12-07 09:00 來源：珠江環境報

　　本報訊   為全面建設經濟綠色低碳、環境潔凈優美、生態良性循環、人居健康安全、城鄉和諧宜居、治理現代智慧的美麗廣東，推動粵港澳大灣區建設成為美麗中國先行區，12月3日，廣東省人民政府辦公廳發布《美麗廣東建設規劃綱要（2024-2035年）》（以下簡稱《綱要》）。《綱要》從13個方面對全省生態文明建設和生態環境保護提出具體要求，并制定美麗廣東建設指標體系。

　　《綱要》明確，到2027年，綠色低碳循環經濟體系基本建成，生態環境更加潔凈優美，生態系統多樣性、穩定性、持續性穩步提升，城鄉人居環境明顯改善，環境健康安全和生態安全有效保障，生態環境治理效能持續提升，在美麗城市、美麗鄉村、美麗河湖、美麗海灣、“無廢城市”建設和綠色低碳發展等領域形成一批標志性、創新性成果，美麗廣東建設取得顯著成效。

　　到2035年，綠色低碳的生產生活方式廣泛形成，能源利用效率達到國際先進水平，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，從山頂到海洋的保護治理大格局基本構建，生態系統良性循環，現代環境智治體系基本建成，嶺南山地、南粵水網、美麗海灣等山水人文特色充分彰顯，人與自然和諧共生的美麗廣東基本建成。

以粵港澳大灣區為主陣地  構建同美共富新格局

　　《綱要》指出，要緊緊抓住粵港澳大灣區建設美麗中國先行區的戰略機遇，通過空間引導、整體謀劃、分區施策，完善全域生態環境保護統籌融合機制，促進更高質量的區域綠色協調發展，推動構建優勢互補、城鄉互促、循環暢通的同美共富新格局。

　　同時，以粵港澳大灣區為主陣地，深度融入全球環境治理，推動生態環境治理領域在更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，率先探索與國際接軌的生態環境管理模式，為中國引領綠色可持續發展和參與國際環境治理貢獻廣東方案。

高水平保護推動高質量發展  建設綠色低碳發展新高地

　　在產業發展方面，《綱要》提到，以高水平保護推動高質量發展為主線，堅持源頭管控，推進產業結構、能源結構、生產方式、資源能源利用方式等綠色低碳轉型，持續深化產業生態化與生態產業化，打造供給豐富、路徑多元、賦能增值、世界先進的綠色低碳循環經濟體系，建設綠色低碳發展新高地。

　　源頭防控方面，《綱要》明確要推動生態環境管理從質量改善向健康安全管理轉型，構建全過程環境健康風險管理體系，加強土壤和地下水協同治理，全面保障土壤安全，強化固體廢物、新污染物、核與輻射等重點領域生態環境風險防控，為人民群眾提供高品質的生態環境健康保障。

打造國際大河三角洲  守護北回歸線生態明珠

　　廣東海岱相連、山川秀美，自然生態系統類型豐富，嶺南特色鮮明，美麗特質多元。《綱要》指出，以“美麗河湖”“美麗海灣”建設為抓手，統籌推進水資源利用、水環境治理、水生態保護、水安全保障，建立陸海協同一體的綜合治理體系，將珠江三角洲打造成為國際大河三角洲的美麗典范。

　　為守護北回歸線生態明珠，《綱要》建議深入推進綠美廣東生態建設，統籌實施山水林田湖草一體化保護修復，加快實施重要生態系統保護和修復重大工程，筑牢“三屏五江多廊道”的生態安全格局，維育美麗永續的南粵自然生態。

深入實施“百千萬工程”  構建生態文明新風尚

　　目前，廣東已建立省市縣三級生態環境保護委員會，全面推行河湖長制、林長制，制（修）訂大氣、水、土壤、固體廢物等系列生態環境保護地方性法規。《綱要》指出，以“百縣千鎮萬村高質量發展工程”為引領，深入實施新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略，因地制宜建設美麗城市、美麗城鎮、美麗鄉村，推動城鄉人居環境從干凈整潔向美麗宜居蝶變，提升美麗載體的特色化品質化水平，加快實現基本公共服務全面均等覆蓋，共建共享城鄉融合發展新局面。

　　生態興則文明興。在生態文明方面，《綱要》要求深入挖掘嶺南文化的生態內涵，發展具有嶺南特色的森林文化、濕地文化、生物多樣性文化，推動與自然體驗、休閑觀光、宣傳教育等功能相融互促，構建從認知到行動、從傳承到發揚、外美內秀的生態文明新風尚。

推進全流程治理  建立完善預測預警體系

　　在協同防治方面，《綱要》指出，以減污降碳協同增效為總抓手，統籌推進大氣污染防治和溫室氣體減排，強化源頭防控和協同治理，實施差異化、精細化管控，建立完善預測預警體系，推動臭氧濃度進入下降通道，全面提升適應氣候變化能力，實現南粵藍天常駐、空氣常新。

　　此外，《綱要》要求堅持科技引領、數字賦能、市場驅動、多元共治，充分發揮黨委領導、政府主導、企業主體、公眾監督的作用，推進生態環境全過程、全領域、全方位治理，加快構建走在全國前列的現代環境智治體系。

（李潤芳 張菲菲）