公眾號
微博
粵商通
機器人
美麗廣州
美麗廣州2025-01-08 09:11 來源:珠江環境報
本報訊 “通過!”2024年11月28日,省十四屆人大常委會第十三次會議審查批準《云浮市排水與污水處理條例》(以下簡稱《條例》)。云浮市人大常委會確定《條例》自2025年3月1日起施行。
強化美麗云浮建設的法治保障
近年來,云浮市委、市政府高度重視排水與污水處理工作,將其作為提高環境基礎設施支撐能力、建設綠美云浮的有力抓手,取得較好成效。“排水與污水處理作為市政公用事業的重要組成部分,關系到生態環境質量改善和城市可持續發展。從法治角度進一步推動排水與污水處理工作,勢在必行。”云浮市人大常委會有關負責同志表示。
“我們通過立法形式引領、推動、規范、保障城鄉污水處理工作,改善城鄉人居環境和生態環境,并對上位法的有關規定結合地方實際進行細化,為云浮市城鎮和農村排水與污水處理加強法治保障。”市人大常委會有關負責人解釋。《條例》體現了云浮市人大常委會推動完善生態文明法治建設、健全生態環境治理體系的堅定立場,為打造粵北生態發展新高地、建設高質量發展美麗云浮貢獻法治力量。
制度設置務實管用
《條例》設七章,共五十六條,以《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮排水與污水處理條例》等上位法為基礎,結合云浮市實際對相關制度進行細化補充,條款制定合理,可操作性強。
據市人大常委會法工委有關負責同志介紹,《條例》對適用范圍、政府及部門職責、河湖長職責和宣傳教育等內容作出規定,明確“本市行政區域內城鎮和農村排水與污水處理的規劃,排水與污水處理設施的建設、運行、維護、保護,向排水設施排水與污水處理,城鎮內澇防治以及相關監督管理等活動,適用本條例”。并對規劃的編制和設施的建設等內容作出規定,明確城鎮排水與污水處理規劃的編制要求及落實措施、雨水控制利用和防澇設施的建設要求、排水與污水處理設施的建設要求、污泥處理處置設施的建設要求。
在排水管理與污水處理專章中,明確內澇防治要求、對排水戶的監管、資源化利用和征收污水處理費等內容。《條例》第二十六條規定政府應當加強對易澇區域的排水綜合治理,疏浚排澇通道,在汛前組織檢查;汛期或者發生突發情況時應當增加排水設施和裝備,采取應急措施加速排澇。第二十七條規定“城鎮公共排水設施覆蓋范圍內的排水單位和個人,應當按照有關規定將污水排入城鎮公共排水設施”“在實行雨水、污水分流的區域,排水單位和個人不得將污水排入雨水管網。”第二十八條至第三十條規定從事工業、建筑、餐飲、醫療等活動的排水戶向城鎮公共排水設施排放污水的,應當依法申領排水許可證并按要求排放污水;城鎮排水主管部門或者其委托的排水監測機構,應當對排水戶排放污水的水質和水量進行監測。
在農村生活污水處理專章中,規定農村生活污水處理專項規劃、處理模式和處理工藝、設施維護責任和農村生活污水處理資金籌集等內容。《條例》第四十二條要求制定農村生活污水處理專項規劃和年度計劃。第四十三條、第四十五條規定農村生活污水處理模式和處理工藝,明確“農村地區的生活污水處理模式,應當根據人口規模、聚集程度、地形地貌、排水特點等因素合理確定。”“農村生活污水的處理工藝應當根據本地的人口規模、污水成分、污水排放規模,以及生態環境敏感程度和受納水體的環境容量等因素科學設計,經處理后的出水應當達到相關排放標準要求。”
《條例》還對設施維護與保護、法律責任等作出明確規定。
市人大常委會有關負責同志表示,《條例》的頒布施行,將進一步促進城鄉人居環境改善,助力建設高質量發展的美麗云浮。《條例》施行后,市人大常委會將會同市政府及有關部門加大宣傳和執行力度,確保《條例》落地見效,持續擦亮“云山秀水翠滿城”綠美云浮生態底色。
(劉云)