2025-01-08 09:11 來源：珠江環(huán)境報(bào)

　　本報(bào)訊  “通過！”2024年11月28日，省十四屆人大常委會第十三次會議審查批準(zhǔn)《云浮市排水與污水處理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）。云浮市人大常委會確定《條例》自2025年3月1日起施行。

強(qiáng)化美麗云浮建設(shè)的法治保障

　　近年來，云浮市委、市政府高度重視排水與污水處理工作，將其作為提高環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力、建設(shè)綠美云浮的有力抓手，取得較好成效。“排水與污水處理作為市政公用事業(yè)的重要組成部分，關(guān)系到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和城市可持續(xù)發(fā)展。從法治角度進(jìn)一步推動排水與污水處理工作，勢在必行。”云浮市人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

　　“我們通過立法形式引領(lǐng)、推動、規(guī)范、保障城鄉(xiāng)污水處理工作，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，并對上位法的有關(guān)規(guī)定結(jié)合地方實(shí)際進(jìn)行細(xì)化，為云浮市城鎮(zhèn)和農(nóng)村排水與污水處理加強(qiáng)法治保障。”市人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋。《條例》體現(xiàn)了云浮市人大常委會推動完善生態(tài)文明法治建設(shè)、健全生態(tài)環(huán)境治理體系的堅(jiān)定立場，為打造粵北生態(tài)發(fā)展新高地、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展美麗云浮貢獻(xiàn)法治力量。

制度設(shè)置務(wù)實(shí)管用

　　《條例》設(shè)七章，共五十六條，以《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等上位法為基礎(chǔ)，結(jié)合云浮市實(shí)際對相關(guān)制度進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充，條款制定合理，可操作性強(qiáng)。

　　據(jù)市人大常委會法工委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，《條例》對適用范圍、政府及部門職責(zé)、河湖長職責(zé)和宣傳教育等內(nèi)容作出規(guī)定，明確“本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)和農(nóng)村排水與污水處理的規(guī)劃，排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、保護(hù)，向排水設(shè)施排水與污水處理，城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治以及相關(guān)監(jiān)督管理等活動，適用本條例”。并對規(guī)劃的編制和設(shè)施的建設(shè)等內(nèi)容作出規(guī)定，明確城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的編制要求及落實(shí)措施、雨水控制利用和防澇設(shè)施的建設(shè)要求、排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)要求、污泥處理處置設(shè)施的建設(shè)要求。

　　在排水管理與污水處理專章中，明確內(nèi)澇防治要求、對排水戶的監(jiān)管、資源化利用和征收污水處理費(fèi)等內(nèi)容。《條例》第二十六條規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對易澇區(qū)域的排水綜合治理，疏浚排澇通道，在汛前組織檢查；汛期或者發(fā)生突發(fā)情況時(shí)應(yīng)當(dāng)增加排水設(shè)施和裝備，采取應(yīng)急措施加速排澇。第二十七條規(guī)定“城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施”“在實(shí)行雨水、污水分流的區(qū)域，排水單位和個人不得將污水排入雨水管網(wǎng)。”第二十八條至第三十條規(guī)定從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的排水戶向城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排水許可證并按要求排放污水；城鎮(zhèn)排水主管部門或者其委托的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測。

　　在農(nóng)村生活污水處理專章中，規(guī)定農(nóng)村生活污水處理專項(xiàng)規(guī)劃、處理模式和處理工藝、設(shè)施維護(hù)責(zé)任和農(nóng)村生活污水處理資金籌集等內(nèi)容。《條例》第四十二條要求制定農(nóng)村生活污水處理專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃。第四十三條、第四十五條規(guī)定農(nóng)村生活污水處理模式和處理工藝，明確“農(nóng)村地區(qū)的生活污水處理模式，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口規(guī)模、聚集程度、地形地貌、排水特點(diǎn)等因素合理確定。”“農(nóng)村生活污水的處理工藝應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地的人口規(guī)模、污水成分、污水排放規(guī)模，以及生態(tài)環(huán)境敏感程度和受納水體的環(huán)境容量等因素科學(xué)設(shè)計(jì)，經(jīng)處理后的出水應(yīng)當(dāng)達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。”

　　《條例》還對設(shè)施維護(hù)與保護(hù)、法律責(zé)任等作出明確規(guī)定。

　　市人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，《條例》的頒布施行，將進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善，助力建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的美麗云浮。《條例》施行后，市人大常委會將會同市政府及有關(guān)部門加大宣傳和執(zhí)行力度，確保《條例》落地見效，持續(xù)擦亮“云山秀水翠滿城”綠美云浮生態(tài)底色。

（劉云）