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2025-04-23 09:23 來(lái)源:珠江環(huán)境報(bào)
小東江,作為粵西地區(qū)最大河流鑒江的二級(jí)支流,全長(zhǎng)約67千米,集雨面積1142平方千米,流域人口約132萬(wàn)人。然而,由于曾經(jīng)的經(jīng)濟(jì)粗放型發(fā)展,小東江一度成為粵西地區(qū)污染最嚴(yán)重的河流之一。2021年被第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察作為典型案例通報(bào)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),茂名市委、市政府舉全市之力推動(dòng)整改落實(shí)。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的一系列治理,小東江水質(zhì)成功扭轉(zhuǎn)了返劣勢(shì)頭,持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),從“污染典型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸挝鄣浞丁保谕苿?dòng)茂名高質(zhì)量發(fā)展上交出了一份靚麗的民生答卷。
政府牽頭緊抓工程治污工程治本
當(dāng)年,面對(duì)小東江治理的重大挑戰(zhàn),茂名市委、市政府成立了由市委書(shū)記擔(dān)任第一總指揮,市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮的市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,黨政一把手親自協(xié)調(diào)、親自把關(guān),加強(qiáng)對(duì)水污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建起五級(jí)聯(lián)動(dòng)、技術(shù)引領(lǐng)的指揮作戰(zhàn)體系,確保治污工作“硬落實(shí)”。
為系統(tǒng)推進(jìn)流域治理,2022年,茂名市制定印發(fā)《茂名市小東江流域水環(huán)境綜合整治方案》,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,實(shí)施多源共治、系統(tǒng)治理。方案明確了5大方面38項(xiàng)具體工程,包括城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)完善、工業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、河道生態(tài)修復(fù)及水生態(tài)提升等。
在資金保障上,茂名市積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,總投資約45億元,為水污染治理提供了強(qiáng)有力的資金支持和資金保障。
經(jīng)過(guò)幾年的努力,小東江流域水質(zhì)實(shí)現(xiàn)了從劣V類(lèi)到IV類(lèi)的跨越式提升。2024年,小東江石碧國(guó)考斷面氨氮、總磷等污染指標(biāo)達(dá)到Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),較2021年下降了近80%;干流沿程5個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,主要支流水質(zhì)也提升了1~2個(gè)類(lèi)別。2024年茂名市地表水水環(huán)境質(zhì)量排名全省第六。
精細(xì)化管控推進(jìn)水環(huán)境綜合整治
推進(jìn)小東江流域水環(huán)境綜合整治,不僅要“做”,還要“管”和“控”。近年來(lái),茂名市堅(jiān)持治水、治產(chǎn)、治城相協(xié)同,在做好治水工程的同時(shí),加強(qiáng)了小東江流域水環(huán)境監(jiān)控,以求達(dá)到生態(tài)治水的最終目的。
水質(zhì)監(jiān)測(cè)方面,茂名市嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任并加強(qiáng)巡河履職,建立了小東江水質(zhì)問(wèn)題排查與建議反饋機(jī)制,對(duì)小東江干支流開(kāi)展加密監(jiān)測(cè)和分析研判,及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況,對(duì)水質(zhì)異常情況迅速開(kāi)展溯源排查,摸清問(wèn)題提出針對(duì)性建議。其中,對(duì)茂南區(qū)低埒河等10條城市黑臭水體進(jìn)行了強(qiáng)化整治。
沿江排污口整治是治水關(guān)鍵。茂名市通過(guò)“一廠一策”的方式,推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理廠提質(zhì)增效,強(qiáng)化城區(qū)現(xiàn)狀管網(wǎng)的排查和修復(fù),以及污水溢流管控,為實(shí)現(xiàn)污水集中收集率、污水處理廠進(jìn)水BOD濃度“雙提升”提供了有力保障。針對(duì)汛期溢流問(wèn)題,建立住建、城管、環(huán)保、污水設(shè)施運(yùn)營(yíng)及管養(yǎng)單位等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的響應(yīng)機(jī)制,實(shí)時(shí)共享天氣預(yù)警、污水廠運(yùn)行及泵站污水調(diào)配信息,及時(shí)公布溢流口溢流情況并跟進(jìn)整改,通過(guò)盡力優(yōu)化城區(qū)污水調(diào)配和處理,實(shí)施“雨前預(yù)降水位”等措施,在確保污水廠安全生產(chǎn)的前提下,最大程度減少溢流入河量。
在工業(yè)領(lǐng)域,茂名市加大小東江流域工業(yè)企業(yè)污染治理和監(jiān)管力度,嚴(yán)控涉水重污染行業(yè)企業(yè),推動(dòng)茂名石化煉油轉(zhuǎn)型升級(jí)改造,提升污染治理水平。同時(shí),加大力度治理重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè),通過(guò)引入水質(zhì)指紋污染溯源技術(shù)等智慧監(jiān)管手段,實(shí)現(xiàn)了對(duì)涉水企業(yè)雨污混排、偷排漏排的有效監(jiān)管。
在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,茂名市深化農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,開(kāi)展池塘養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施升級(jí)改造;關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)豬場(chǎng)7900余戶,完成了43家牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)退養(yǎng)工作,有效減少了農(nóng)業(yè)污染排放。
值得一提的是,茂名市還結(jié)合全域旅游、中小河流治理、新農(nóng)村示范片建設(shè)、“四好”農(nóng)村路、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等,高水平打造小東江流域“精彩100里”碧道、茂南小東江河長(zhǎng)制主題公園等具有茂名特色的“好心碧道”。據(jù)統(tǒng)計(jì),“好心碧道”全線總長(zhǎng)208公里,覆蓋茂南區(qū)和高州市5個(gè)街道9個(gè)鎮(zhèn)50個(gè)行政村,規(guī)劃輻射約600平方公里,提升了鄉(xiāng)村環(huán)境檔次,惠及城鄉(xiāng)130多萬(wàn)群眾,為發(fā)展“水經(jīng)濟(jì)”提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
目前,小東江高水平保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活目標(biāo)完成階段性工作,水色交輝、流光溢彩的小東江夜景已成為時(shí)尚的匯聚地、居民茶余飯后的休閑勝地。一江碧水治出一條美麗振興路,優(yōu)美水生態(tài)環(huán)境潤(rùn)澤萬(wàn)家百姓,茂名城市品位和生活質(zhì)量得到顯著提升,社會(huì)效益顯著,小東江成功讓茂名“城市會(huì)客廳”魅力盡顯。小東江的“蝶變”是美麗河湖建設(shè)的一個(gè)縮影,展示了茂名市持續(xù)唱響新時(shí)代美麗廣東建設(shè)、美麗中國(guó)建設(shè)的信心決心,也為“綠水青山就是金山銀山”提供了鮮活的茂名樣本。
(傅錦洪)