公眾號
微博
粵商通
機器人
美麗廣州
美麗廣州
您所在的位置:
首頁 > 行業(yè)動態(tài) > 珠江環(huán)境報
2025-07-05 08:08 來源:珠江環(huán)境報
本報訊 近日,惠州市仲愷高新區(qū)財政專戶成功接收一筆2323萬元的生態(tài)修復專項資金,標志著惠州市首例在生態(tài)環(huán)境損害刑事附帶民事公益訴訟中裁定并成功扣劃“先予執(zhí)行”款項的案件取得圓滿落地。該案從申請到資金扣劃僅用12天,為一場危及粵港澳大灣區(qū)水源與區(qū)域安全的生態(tài)危機按下了生態(tài)搶修“快進鍵”。
惠州市潼湖鴻達石場因2020年底非法采礦被關停后,長期以“無資金、無人員、無技術”為由拒不履行修復義務。至2025年4月,案件審理尚未終結(jié),而現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)卻亮起“紅燈”:露天采坑內(nèi)酸性與重金屬污染水體已滲透至地下含水層,直接威脅粵港澳大灣區(qū)核心水源地安全;排土場局部崩塌,滑坡頻發(fā),地質(zhì)結(jié)構(gòu)嚴重失穩(wěn),對近在咫尺的南方電網(wǎng)±800kV特高壓直流輸電線路及周邊居民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成重大現(xiàn)實威脅。如不應急干預,跨區(qū)域環(huán)境災難與公共安全事故一觸即發(fā)。
“傳統(tǒng)訴訟程序難以應對生態(tài)風險的不可逆性?!被葜菔凶匀毁Y源局仲愷高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局(以下簡稱仲愷高新區(qū)自然資源分局)負責人直言。面對雙重危機,該局突破常規(guī)路徑,于6月8日向惠陽區(qū)人民檢察院提出“先予執(zhí)行”申請,要求在案件終審前提前劃扣修復資金,為應急搶治爭取寶貴時間。這一創(chuàng)舉迅速獲得司法機關響應——惠陽區(qū)人民法院充分考量生態(tài)危機的緊迫性與公益受損的嚴重性,在刑事附帶民事公益訴訟案件一審判決前,依法審慎作出惠州市首份生態(tài)環(huán)境修復領域“先予執(zhí)行”裁定,打破“審結(jié)才執(zhí)行”的固有模式,開創(chuàng)了司法實踐新范例。
三部門緊密配合,僅用12天便完成申請、裁定、扣劃全流程,2323萬元專項資金順利到賬,為應急治理按下“加速鍵”。目前,依托這筆首宗先予執(zhí)行提供的資金保障,鴻達石場地下水污染控制、排土場滑坡應急治理等關鍵工程已具備全面啟動條件。
該案創(chuàng)造性運用《民事訴訟法》“先予執(zhí)行”條款,在刑事附帶民事公益訴訟中構(gòu)建起“應急響應—司法確認—資金直達”的全鏈條機制,為破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”困局開辟了法治路徑。
仲愷高新區(qū)自然資源分局以“時時放心不下”的責任感主動破題,檢法兩院則以司法智慧構(gòu)筑綠色通道,共同踐行“最嚴格制度、最嚴密法治”的生態(tài)環(huán)境保護理念。這一高效協(xié)同,為后續(xù)處理類似復雜生態(tài)環(huán)境損害案件提供了可復制的“惠州經(jīng)驗”。
(劉乙端 劉志雄)