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美麗廣州2025-12-24 09:15 來源:珠江環境報
本報訊 近日,珠海、中山、江門三市人大常委會相繼審議通過《珠海市(中山市、江門市)固體廢物污染防治區域協同規定》(以下簡稱《協同規定》),并獲廣東省人大常委會批準。據了解,《協同規定》將于2026年1月1日同時施行。這標志著粵港澳大灣區城市群在生態環境領域協同立法上邁出關鍵一步,也為深化區域生態環保協作、促進區域協調發展提供了新的“灣區樣本”。
“這次協同立法,我們三市可以說是‘同向奔赴’,目的是凝聚‘1+1+1>3’的協同合力。”珠海市人大法制委主任委員雍靈如此形容本次立法過程。與以往各自立法不同,本次協同立法從始至終貫穿著高度的“同步性”與“協調性”,開創了區域立法的新模式。通過同步立項與選題,同步起草與調研,同步審議與報批,同步發布與施行,實現了執行層面同步發力,相向而行,達成區域協同立法目的。
中山市人大常委會法工委副主任陳宇寧表示,《協同規定》采用同一文本,不分章節,共十八條,側重構建三市間協調聯絡、規劃銜接、設施互補、信息互通、利用共享、技術互助、應急協作、執法協同等固體廢物污染防治長效協作機制。
《協同規定》將協同理念注入固體廢物管理的各個環節,在三地構建起兩級溝通會商的組織機制,推動完善共建共享的軟硬件設施載體,多舉措推動固廢防治工作協同聯動,并實現協同“全鏈條覆蓋”。建立固體廢物跨區域轉移聯合監管機制,聯合打擊跨區域非法傾倒行為;三市政府及有關部門將根據行業共性特點,共同研究分行業污染防治措施,提升各類固體廢物精準處置能力;三市協同開展固體廢物綜合利用合作,鼓勵企業按照國家和省有關規定開展危險廢物跨市“點對點”定向利用,探索建立再生資源區域交易中心,拓寬危險廢物資源化利用途徑,提升區域固體廢物綜合利用水平;三市協同加強固體廢物污染防治的科研、科普等合作,推動技術創新及成果共享,鼓勵制定固體廢物減量化、資源化、無害化團體標準,推動技術成果產業化應用;在三市健全應對突發生態環境事件的應急準備、應急處置和事后恢復等方面的協同機制,協同應對環境風險;建立跨區域行政執法聯動響應和對口協作機制,加強違法線索移送、案件移送、聯合執法、執法協助等行政執法、司法工作協同;建立人大協同監督機制,通過聯合執法檢查、視察、調研等活動,加強法規實施的監督。
(朱海)