2026-02-28 08:54 來(lái)源：珠江環(huán)境報(bào)

　　本報(bào)訊  2月24日，廣東省委、省政府在廣州召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。在同日下午召開的“‘百千萬(wàn)工程’縣域產(chǎn)業(yè)融合與高質(zhì)量發(fā)展”分會(huì)場(chǎng)會(huì)議上，市縣鎮(zhèn)村相關(guān)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者以及企業(yè)代表進(jìn)行了深入交流探討。

　　縣域作為城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，其產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展直接決定全省高質(zhì)量發(fā)展成色。分會(huì)場(chǎng)聚焦縣域特色產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展、興村特色種養(yǎng)以及資源要素下沉進(jìn)行了4場(chǎng)專題研討。與會(huì)同志紛紛表示，大力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)從“要素集聚”向“生態(tài)共生”跨越式升級(jí)，助力“百千萬(wàn)工程”加快邁向“五年顯著變化”。

成鏈成群壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展是縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵支撐。如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)在縣域?qū)用娉涉湷扇?，是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的一道必答題。

　　“在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的實(shí)踐中，我們主要從抓園區(qū)共建、抓項(xiàng)目共引、抓機(jī)制共創(chuàng)三個(gè)方面發(fā)力?！狈鹕绞懈笔虚L(zhǎng)黃少文詳細(xì)介紹了佛山市在對(duì)口幫扶茂名市和云浮市的做法經(jīng)驗(yàn)。

　　在廣東不少縣域，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，“老樹”發(fā)出“新芽”。

推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)和鎮(zhèn)村片區(qū)組團(tuán)式發(fā)展

　　城鎮(zhèn)建設(shè)是助力“百千萬(wàn)工程”的重要內(nèi)容。會(huì)上，3位縣委書記作為代表分享了實(shí)踐探索。

　　“立足粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)港兩大國(guó)家戰(zhàn)略交匯點(diǎn)，徐聞新城在規(guī)劃設(shè)計(jì)上邀請(qǐng)?jiān)菏繄F(tuán)隊(duì)全程主導(dǎo)，堅(jiān)持‘海南所需、徐聞所能’，與海南自貿(mào)港全面對(duì)接、錯(cuò)位互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)共贏。”湛江市徐聞縣委書記羅紅霞介紹了規(guī)劃建設(shè)徐聞新城的做法。

　　“百千萬(wàn)工程”實(shí)施以來(lái)，廣東65個(gè)中心鎮(zhèn)按照小城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。

　　“棉湖鎮(zhèn)劃分3個(gè)功能區(qū)，以‘榕江南河’‘云湖水系’串聯(lián)三區(qū)，構(gòu)建‘三區(qū)兩水系’發(fā)展格局?！苯谊?yáng)市揭西縣委書記陳曉青介紹了城鎮(zhèn)建設(shè)的探索。棉湖鎮(zhèn)搶抓爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”契機(jī)，將古城保護(hù)區(qū)打造成深度休閑目的地，推動(dòng)文旅深度融合；煥新升級(jí)商住綜合區(qū)，增強(qiáng)人口集聚能力和綜合服務(wù)承載能力。當(dāng)?shù)?，還培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，擦亮“印刷包裝技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)”金字招牌。

大力發(fā)展富民興村特色種養(yǎng)

　　發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”走深走實(shí)、實(shí)現(xiàn)共同富裕的核心支撐。

　　面對(duì)耕地撂荒等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)應(yīng)種盡種、發(fā)展特色種植，是富民興村的重要課題。汕尾市陸河縣為全省提供了可借鑒可復(fù)制的實(shí)踐樣本。該縣直面耕地碎片化導(dǎo)致的撂荒痛點(diǎn)，創(chuàng)新推行“耕地托管”模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化種植和可持續(xù)運(yùn)營(yíng)，有效推動(dòng)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種。

　　汕尾市陸河縣委書記程永東介紹，去年以來(lái)，在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，全縣實(shí)現(xiàn)集中流轉(zhuǎn)土地超3萬(wàn)畝，占全縣耕地總面積的三分之一，其中撂荒耕地4200余畝。

　　發(fā)展特色種養(yǎng)，離不開科技賦能。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)開展節(jié)水抗旱稻等新品種科技攻關(guān)，探索適合廣東不同生態(tài)條件下節(jié)水抗旱稻綠色栽培技術(shù)，為廣東缺少水源的地區(qū)發(fā)展水稻生產(chǎn)、增加糧食產(chǎn)能，提供了科技和品種支撐。

　　“我們將通過(guò)科技提升實(shí)現(xiàn)糧食綜合生產(chǎn)能力的提高，縱深推進(jìn)‘百千萬(wàn)工程’?！比A南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)薛紅衛(wèi)表示，將加強(qiáng)政科企、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)，培育、孵化節(jié)水抗旱稻“育繁推”一體化企業(yè)；助力粵北石灰?guī)r缺水地區(qū)、缺水性撂荒耕地等區(qū)域推廣種植節(jié)水抗旱稻。

　　新農(nóng)人的力量，對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興至關(guān)重要，廣東兆華種業(yè)有限公司總經(jīng)理王鍵寬就是其中一位。5年前，在廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的支持下，他在河源東源縣創(chuàng)建萬(wàn)綠智慧農(nóng)場(chǎng)。王鍵寬說(shuō)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的價(jià)值，在于成為新質(zhì)生產(chǎn)力的“放大器”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“孵化器”、綠色生產(chǎn)的“試驗(yàn)田”、聯(lián)結(jié)市場(chǎng)的“推動(dòng)器”。

推動(dòng)資源要素下沉縣鎮(zhèn)村

　　當(dāng)前，“百千萬(wàn)工程”正迎來(lái)“五年顯著變化”的中考，向著“十年根本改變”的大考進(jìn)軍，這對(duì)資源要素配置提出了更高的要求。

　　梅州市蕉嶺縣以全域土地綜合整治為抓手，系統(tǒng)盤活低效用地，為縣域產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)開拓了更為廣闊的發(fā)展空間。蕉嶺縣委書記劉鴻濤表示，蕉嶺縣通過(guò)實(shí)施“確權(quán)、整治、運(yùn)營(yíng)”系統(tǒng)改革，推動(dòng)耕地集中連片，累計(jì)整治耕地超5萬(wàn)畝，集約流轉(zhuǎn)率突破60%。同時(shí)通過(guò)入市、備案等方式，整合周邊低效用地，拓展產(chǎn)業(yè)空間。

　　金融活則縣域活，金融興則縣域興。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行黨委書記、行長(zhǎng)王延增表示：“2026年，我們將持續(xù)擦亮‘糧食銀行’‘農(nóng)地銀行’‘水利銀行’‘綠色銀行’四大特色品牌，全力服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)家糧食安全。”

（南日）