根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則》（原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公告2006年第33號(hào)）要求，現(xiàn)將廣州市2020年固體廢物污染環(huán)境防治情況發(fā)布如下：

　　一、綜述

　　2020年，本市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，省委、省政府的工作要求，貫徹落實(shí)《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于固體廢物污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)創(chuàng)新思路、完善機(jī)制、強(qiáng)化措施，不斷提升固體廢物管理水平。

　　二、固體廢物污染防治狀況

　　（一）一般工業(yè)固體廢物

　　根據(jù)2020年度排放源統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)（2242家）初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（由于生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度改革，工業(yè)非重點(diǎn)部分不再統(tǒng)計(jì)固廢相關(guān)數(shù)據(jù)），2020年，本市重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量566.95萬(wàn)噸，綜合利用量549.85萬(wàn)噸，綜合利用率96.59%；處置量17.28萬(wàn)噸，處置率3.05%；貯存量2.24萬(wàn)噸（表1）。

　　注：1.綜合利用量（處置量）包括綜合利用（處置）往年貯存量

　　2.綜合利用率（或處置率）=綜合利用量（或處置量）/（產(chǎn)生量＋綜合利用（或處置）往年貯存量）。

表1  2020年廣州市排放源統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及處理情況

　　2020年，本市排放源統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物是粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣、脫硫石膏和污泥（表2）。

表2  2020年廣州市主要一般工業(yè)固體廢物種類（產(chǎn)生量前5位）

　　注：上表數(shù)據(jù)排名不計(jì)其他廢物。

　　（二）危險(xiǎn)廢物

　　1.工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生處置情況

　　根據(jù)2020年度排放源統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)（2242家）初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（由于生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度改革，工業(yè)非重點(diǎn)部分不再統(tǒng)計(jì)固廢相關(guān)數(shù)據(jù)），2020年，本市重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量60.78萬(wàn)噸，上年末貯存量7.53萬(wàn)噸，利用處置量63.23萬(wàn)噸，貯存量5.09萬(wàn)噸（表3）。

表3  2020年廣州市排放源重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及處置情況

　　本市排放源重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的主要危險(xiǎn)廢物是焚燒處置殘?jiān)℉W18）、表面處理廢物（HW17）、含銅廢物（HW22）、其他廢物（HW49）、含鉻廢物（HW21）（表4）。

表4  2020年廣州市排放源重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)主要危險(xiǎn)廢物種類（產(chǎn)生量前5位）

　　2.醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移處置情況

　　2020年，本市醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位共轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢物2.72萬(wàn)噸，全部交由廣東生活環(huán)境無(wú)害化處理中心有限公司處置，醫(yī)療廢物集中無(wú)害化處置率100%。

　　3.危險(xiǎn)廢物跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移情況

　　2020年，本市有5791家企事業(yè)單位跨省、市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單40991份，共計(jì)轉(zhuǎn)移32.44萬(wàn)噸、廢包裝桶7.23萬(wàn)個(gè)、廢燈管2.92萬(wàn)支。

　　4.危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施情況

　　（1）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理情況

　　2020年，本市共有21家危險(xiǎn)廢物持證經(jīng)營(yíng)單位（見(jiàn)附件），相比上年度新增2家（廣州安美達(dá)生態(tài)環(huán)境技術(shù)有限公司、廣州怡昌環(huán)境科技有限公司），關(guān)停2家（廣州隆昌能源技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司、廣州世潔環(huán)保服務(wù)有限公司），因船舶含油污水不再列入危險(xiǎn)廢物管理減少3家（廣州凈海油污水工程有限公司、廣東港航環(huán)保科技有限公司、增城市新塘鎮(zhèn)東方福利清油隊(duì)）。截至2020年底，本市19家持證經(jīng)營(yíng)單位（不含關(guān)停單位）核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)類別共35大類，其中核準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物利用處置43.56萬(wàn)噸/年、廢包裝桶150萬(wàn)個(gè)/年，另有危險(xiǎn)廢物收集10.08萬(wàn)噸/年。

　　（2）危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)情況

　　2020年，本市重點(diǎn)推進(jìn)三座危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)：

　　一是廣東生活環(huán)境無(wú)害化處理中心升級(jí)改造項(xiàng)目，已于2020年6月建成投入試運(yùn)行，正式投產(chǎn)后我市醫(yī)療廢物處置能力將達(dá)35000噸/年；

　　二是廣州市廢棄物安全處置中心二期項(xiàng)目，焚燒設(shè)施已于2020年12月建成并點(diǎn)火，新增焚燒處置能力3.3萬(wàn)噸/年；項(xiàng)目物化處理設(shè)施正在推進(jìn)建設(shè)，預(yù)計(jì)2021年底前建成，建成后新增物化處理能力15萬(wàn)噸/年；

　　三是廣州東部工業(yè)固廢處置項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2021年底建成，建成后新增危險(xiǎn)廢物利用處置能力7.8萬(wàn)噸/年。

　　（三）城鎮(zhèn)污水廠污泥

　　1.城鎮(zhèn)污水廠污泥產(chǎn)生和處理處置情況

　　根據(jù)廣州市水務(wù)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年，全市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥產(chǎn)生量120.96萬(wàn)噸（含水率80%，下同），污泥全部送至符合環(huán)境保護(hù)要求的單位處置，污泥無(wú)害化處置率100%。

　　按處置方式分類，全市污泥約4.62萬(wàn)噸（3.82%）采用堆肥、制營(yíng)養(yǎng)土等土地利用方式處置；68.76萬(wàn)噸（56.85%）采用水泥窯協(xié)同、燒結(jié)磚等建材利用方式處置；45.59萬(wàn)噸（37.69%）采用焚燒發(fā)電處置；0.82萬(wàn)噸（0.67%）采用衛(wèi)生填埋處置；1.17萬(wàn)噸（0.97%）采用培菌處置。

　　2.污水處理廠廠內(nèi)污泥干化減量設(shè)施建設(shè)情況

　　全市42座污水處理廠廠內(nèi)污泥干化減量改造任務(wù)已于2020年5月全部完成。截至2020年底，我市已建成污泥干化設(shè)施能力達(dá)到5013噸/日，比2019年增加1653噸/日。

　　（四）河涌淤泥

　　2020年，河涌（道）淤泥共有35個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)出來(lái)源，共計(jì)產(chǎn)生河涌（道）淤泥約139.01萬(wàn)立方米，處置量約139.01萬(wàn)立方米。

　　（五）城市生活垃圾

　　1.生活垃圾

　　根據(jù)廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年，全市生活垃圾清運(yùn)量733.76萬(wàn)噸（含城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾），收運(yùn)處置量733.76萬(wàn)噸，處置率100%，無(wú)害化處理總量733.76萬(wàn)噸，無(wú)害化處置率100%。其中，焚燒處理493.26萬(wàn)噸，衛(wèi)生填埋處理量194.43萬(wàn)噸，生化處理量為46.07萬(wàn)噸。

　　2.廚余垃圾

　　2020年，全市廚余垃圾處理處置量65.53萬(wàn)噸，廚余垃圾資源化利用量為65.53萬(wàn)噸。

　　3.建筑垃圾

　　2020年，全市新增核準(zhǔn)建筑廢棄物排放量11562萬(wàn)立方米，其中，通過(guò)消納場(chǎng)所處置5585萬(wàn)立方米、工程回填利用3553萬(wàn)立方米、資源化利用2424萬(wàn)立方米。建成建筑廢棄物循環(huán)利用項(xiàng)目38個(gè)，處理能力約3150萬(wàn)噸/年；現(xiàn)有在用建筑廢棄物消納場(chǎng)48個(gè)，總消納場(chǎng)容量4415萬(wàn)立方米；現(xiàn)有在用建筑廢棄物水運(yùn)臨時(shí)裝卸點(diǎn)15個(gè)。

　　4.動(dòng)物尸骸等固體廢物

　　2020年，全市共收運(yùn)處置動(dòng)物尸骸8033噸，糞便16.87萬(wàn)噸。

　　5.生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理工作

　　2020年，我市堅(jiān)持“全鏈條提升、全方位覆蓋、全社會(huì)參與”，大力推進(jìn)生活垃圾分類處理，努力打造垃圾分類樣板城市，垃圾分類工作取得了積極成效。全市廚余垃圾就地就近處理1000余噸/天，有害垃圾0.36噸/天，回收利用可回收物約9000噸/天，城市生活垃圾回收利用率超38%。我市生活垃圾分類工作在2020年住建部第三季度、第四季度考核中位列第一檔。

　　6.生活垃圾處理處置設(shè)施建設(shè)情況

　　（1）2020年運(yùn)營(yíng)的生活垃圾處理設(shè)施共16座，分別是：

　　①資源熱力電廠7座，處理規(guī)模1.55萬(wàn)噸/日，分別是：第一資源熱力電廠一分廠、第一資源熱力電廠二分廠，第三、四、五、六、七資源熱力電廠；

　　②填埋場(chǎng)5座，處理規(guī)模8778噸/日，分別是：廣州市興豐應(yīng)急填埋場(chǎng)、花都區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、番禺區(qū)火燒崗生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、增城區(qū)棠廈生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、從化區(qū)城市廢棄物綜合處理場(chǎng)；

　　③生物質(zhì)處理廠4座，處理規(guī)模3640噸/日，分別是：廣州市餐廚廢棄物循環(huán)處理試點(diǎn)項(xiàng)目、福山生物質(zhì)綜合處理廠、李坑綜合處理廠、增城生物質(zhì)綜合處理項(xiàng)目（增城新塘餐廚處理廠）。

　　（2）本市目前在建和計(jì)劃建設(shè)設(shè)施項(xiàng)目12座，其中在建填埋處理設(shè)施3座；在建焚燒處置設(shè)施5座，總處理能力1.6萬(wàn)噸/日；生化處理設(shè)施4座，總處理能力2470噸/日。

　　三、意外事故防范和應(yīng)急預(yù)案制定情況

　　根據(jù)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系要求，本市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證單位已全部參照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》制定了意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，均已向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案，按照備案的要求每年組織應(yīng)急演練。

　　附件：廣州市2020年危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持證單位情況.docx

　　信息發(fā)布城市：廣州市

　　信息發(fā)布機(jī)構(gòu)：廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　信息發(fā)布日期：2021年6月4日

　　信息發(fā)布周期：2020年1月1日～2020年12月31日

　　信息提供單位：廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　　　　　　　　廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局

　　　　　　　　　廣州市水務(wù)局