（計價格[2002]125號）

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各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市計委、物價局、環(huán)境保護局：

　　為規(guī)范建設項目環(huán)境影響咨詢收費行為，維護委托方和咨詢機構合法權益，提高建設項目環(huán)境影響咨詢工作質量，促進建設項目環(huán)境影響咨詢業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)就環(huán)境影響咨詢收費有關問題通知如下：

　　一、環(huán)境影響咨詢是建設項目前期工作中的重要環(huán)節(jié)。環(huán)境影響咨詢內容包括：編制環(huán)境影響報告書（含大綱）、環(huán)境影響報告表和對環(huán)境影響報告書（含大綱）、環(huán)境影響報告表進行技術評估。

　　二、建設項目環(huán)境影響咨詢收費屬于中介服務收費，應當遵循公開、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，委托方根據(jù)國家有關規(guī)定可自主選擇有資質的環(huán)境影響評價機構開展環(huán)境影響評價工作，相應的環(huán)境影響評估機構負責對評價報告進行技術評估工作。

　　三、建設項目環(huán)境影響咨詢收費實行政府指導價，從事環(huán)境影響咨詢業(yè)務的機構應根據(jù)本通知規(guī)定收取費用。具體收費標準由環(huán)境影響評價和技術評估機構與委托方以本通知附件規(guī)定基準價為基礎，在上下20%的幅度內協(xié)商確定。

　　四、環(huán)境影響咨詢收費以估算投資額為計費基數(shù)，根據(jù)建設項目不同的性質和內容，采取按估算投資額分檔定額方式計費。不便于采取按估算投資額分檔定額計費方式的，也可以采取按咨詢服務工日計費。具體計費辦法見本通知附件。

　　五、環(huán)境影響評價、技術評估機構從事建設項目環(huán)境影響評價、技術評估業(yè)務，必須符合國家及項目所在地的總體規(guī)劃和功能區(qū)劃，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境標準和相關法律、法規(guī)規(guī)定。

　　六、編制環(huán)境評價大綱應符合以下服務質量標準：確定評價范圍和敏感保護目標，選定評價標準，闡述工程特征和環(huán)境保護特征，識別和篩選污染因子、評價因子、設置評價專題，確定評價重點，選定監(jiān)測項目、點位（斷面）、頻次和時段，確定預測評價模式和參數(shù)等。

　　編制環(huán)境影響報告書應符合以下服務質量標準：建設項目概況，周圍環(huán)境現(xiàn)狀，建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預測，環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術論證，環(huán)境保護措施經(jīng)濟損益分析，對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議和環(huán)境影響評價結論等。

　　七、評估建設項目環(huán)境影響評價大綱應符合以下服務質量標準：初步確認項目選址、選線的環(huán)境可行性是否正確，評價等級、評價范圍、評價因子、評價方法和預測模式選用是否準確，敏感目標、監(jiān)測布點、監(jiān)測時間和頻率選擇是否合理，評價內容是否全面和評價重點是否突出等基本內容。

　　評估建設項目環(huán)境影響報告應符合以下服務質量標準：源強和物料平衡是否準確，工藝是否符合清潔生產(chǎn)要求，環(huán)境影響預測參數(shù)選擇是否合理和預測結果是否正確，污染防治、生態(tài)保護措施是否完善可行，經(jīng)濟指標是否適當，總量控制指標是否符合國家和地方要求，選址、選線環(huán)境可行性結論是否明確，評價結論是否可信，是否符合國家有關環(huán)境影響評價、評估技術導則、規(guī)范等。

　　八、環(huán)境影響評價、技術評估機構應當按照合同約定向委托方提供符合國家相關規(guī)定的咨詢服務；服務成果達不到合同約定的，應當負責完善，造成損失的，根據(jù)損失程度應將部分或全部服務費退還委托方。

　　九、委托方應遵守本通知規(guī)定和項目合同約定，為接受委托的環(huán)境影響評價、評估機構提供履約必須的工作條件和資料。因委托方原因造成咨詢業(yè)務量增加或延期的，環(huán)境影響評價、評估機構可與委托方協(xié)商加收費用。建設項目環(huán)境影響咨詢服務費用計入建設項目前期工作費。

　　十、委托方和環(huán)境影響咨詢服務機構違反本通知規(guī)定的，由價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》及有關法規(guī)予以處罰。

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附件一：

　　建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準

　　單位：萬元

　　注：1、表中數(shù)字下限為不含，上限為包含；

　　??? 2、估算投資額為項目建議書或可行性研究報告中的估算投資額；

　　??? 3、咨詢服務項目收費標準根據(jù)估算投資額在對應區(qū)間內用插入法計算；

　　??? 4、以本表收費標準為基礎，按建設項目行業(yè)特點和所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度，乘以調整系數(shù)，確定咨詢服務收費基準價。調整系數(shù)見附件2之表1和表2

　　??? 5、評估環(huán)境影響報告書（含大綱）的費用不含專家參加審查會議的差旅費；環(huán)境影響評價大綱的技術評估費用占環(huán)境影響報告書評估費用的40%。

　　??? 6、本表所列編制環(huán)境影響報告表收費標準為不設評價專題的基準價，每增加一個專題加收50%。

　　??? 7、本表中費用不包括遙感、遙測、風洞試驗、污染氣象觀測、示蹤試驗、地探、物探、衛(wèi)星圖片解讀、需要動用船、飛機等的特殊監(jiān)測等費用。

建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準調整系數(shù)

　　表1?? 環(huán)境影響評價大綱、報告書編制收費行業(yè)調整系數(shù)

表2? 環(huán)境影響評價大綱、報告書編制收費環(huán)境敏感程度調整系數(shù)

　　附件三：

　　按咨詢服務人員工日計算建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準

單位：元