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首頁 > 環(huán)保業(yè)務(wù) > 建設(shè)項(xiàng)目
環(huán)發(fā)〔2000)38號
各有關(guān)部、委,各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局:
根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測管理有關(guān)問題通知如下:
一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(以下簡稱“驗(yàn)收監(jiān)測”)由負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
二、在規(guī)定的試生產(chǎn)期,承擔(dān)驗(yàn)收監(jiān)測任務(wù)的環(huán)境監(jiān)測站在接受建設(shè)單位的書面委托后,按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)要求》開展監(jiān)測工作。
三、負(fù)責(zé)組織實(shí)施驗(yàn)收監(jiān)測的環(huán)境監(jiān)測站受建設(shè)單位委托提交驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告(表),并對提供的驗(yàn)收監(jiān)測數(shù)據(jù)和驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告(表_結(jié)論負(fù)責(zé)。
四、對應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)先編制驗(yàn)收監(jiān)測方案,驗(yàn)收監(jiān)測方案應(yīng)經(jīng)負(fù)責(zé)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后實(shí)施。
五、編制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告》的項(xiàng)目,應(yīng)在完成現(xiàn)場監(jiān)測后30個(gè)工作日內(nèi)完成;編制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測表》的項(xiàng)目,應(yīng)在進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測后20個(gè)工作日內(nèi)完成。
六、工業(yè)生產(chǎn)型建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)保證的驗(yàn)收監(jiān)測工況條件為:試生產(chǎn)段工況穩(wěn)定、生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)75%以上(國家、地方排放標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)負(fù)荷有規(guī)定的按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常。
對在規(guī)定的試生產(chǎn)期,生產(chǎn)負(fù)荷無法在短期內(nèi)調(diào)整達(dá)到75%以上的,應(yīng)分階段開展驗(yàn)收檢查或監(jiān)測。
分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)分期委托環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測站對已完工的工程和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測。
七、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測收費(fèi)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
附件:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)要求(試行)
國家環(huán)境保護(hù)總局
二000年二月二十二日
附件:
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)要求(試行)
為落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第253號),保證建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測質(zhì)量,在多年試行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測辦法(試行)》(國家環(huán)境保護(hù)局環(huán)監(jiān)[1995]335號)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測工作制定本驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)要求。
本技術(shù)要求自發(fā)布之日起實(shí)施。替代《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測辦法(試行)》中的有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
本技術(shù)要求與未來國家制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測規(guī)定有不符之處,按國家新頒布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第一部分總則
1.范圍
本技術(shù)要求規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(以下簡稱驗(yàn)收監(jiān)測)的原則、依據(jù)、內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)選擇、采樣和分析方法等一般要求。
本技術(shù)要求適用建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收監(jiān)測,從事放射性物質(zhì)生產(chǎn)或以放射性物質(zhì)為生產(chǎn)原料及排放具有放射性物質(zhì)的核工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測可參照執(zhí)行。
2.引用標(biāo)準(zhǔn)
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本技術(shù)要求中引用而構(gòu)成本技術(shù)要求的條文,與本技術(shù)要求同效。
HJ/T2.1 ̄2.3-93 環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則
HJ/T2.4-1995 環(huán)境影響評價(jià)聲評價(jià)
當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)被修訂時(shí),應(yīng)使用其最新版本。
GB16297-1996 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GWPB3-1999 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB4915-1996 水泥大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB9078-1996 工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB16171-1996 煉焦?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB13223-1996 火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB14554-1993 惡息污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
HJ/T18-1996 小型焚燒爐
GB8978-1996 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB4286-83 船舶工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB4914-85 海洋石油開發(fā)工業(yè)含油污水排放標(biāo)準(zhǔn)
GB14374-93 航天推進(jìn)劑水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB14470.1 ̄.3-93 兵器工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB4287-92 紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GWPB2-1999 造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB13456-92 鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB13457-92 肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GWPBX-1999 合成氨工業(yè)水污染的排放標(biāo)準(zhǔn)
GB15580-95 磷肥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB15581-95 燒堿、聚氯乙烯工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB5085-96 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)
GB12348-90 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)
GB12525-90 鐵路邊界噪聲限值及其測量方法
GB3096-93 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)
GB9660-88 機(jī)場周圍飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
GB11339-89 城市港口及江河兩岸區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)
GB10070-88 城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
GB8702-88 電磁輻射防護(hù)規(guī)定
GB3095-1996 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GHZB1-1999 地表水環(huán)境環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB097-97 海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
GB11607-97 漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
GB5084-92 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
GB/T14848-1993 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB15618-1996 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB13015-91 含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)
今后根據(jù)國家對環(huán)境保護(hù)和污染物控制新要求制定的新環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放或污染控制標(biāo)準(zhǔn),一經(jīng)批準(zhǔn),相應(yīng)時(shí)間的版本也應(yīng)在作為引用標(biāo)準(zhǔn)使用。
3.定義
3.1環(huán)境保護(hù)設(shè)施:
3.1.1建設(shè)項(xiàng)目為自身污染物達(dá)標(biāo)排放或滿足污染物總量控制的要求而必須采取的治理措施。主要包括以下方面的設(shè)施、裝置、設(shè)備:
a.專用于環(huán)境、生態(tài)保護(hù)和污染防治;
b.既是生產(chǎn)工藝中的一個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)又具有環(huán)境保護(hù)功能;
c.用于污染物回收與綜合利用;
d.為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作配套;
e.用于防止?jié)撛谕话l(fā)性污染事故。
3.1.2建設(shè)項(xiàng)目為維護(hù)其影響的生態(tài)環(huán)境而必須采取的環(huán)境保護(hù)工程措施包括:生態(tài)恢復(fù)工程、綠化工程、邊坡防護(hù)工程等。
3.1.3建設(shè)項(xiàng)目為滿足環(huán)境影響評價(jià)中提出對原有污染物一并治理的要求以及為新建項(xiàng)目污染物排放總量控制要求而承擔(dān)的區(qū)域環(huán)境污染綜合整治和區(qū)域污染物排放削減中的污染治理工作而建設(shè)的污染治理設(shè)施。
3.2環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測:對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、管理、運(yùn)行及其效果和污染物排放情況全面的檢查與測試。
3.3驗(yàn)收監(jiān)測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):指建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)時(shí)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),作為判定建設(shè)項(xiàng)目能否達(dá)標(biāo)排放的標(biāo)準(zhǔn),是通過環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的依據(jù)。
3.4驗(yàn)收監(jiān)測參照標(biāo)準(zhǔn):這里所指參照標(biāo)準(zhǔn)為建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)的國家和地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以及參照執(zhí)行的其他標(biāo)準(zhǔn),是環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督管理及企業(yè)污染防治整改提供的判定標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收監(jiān)測參照標(biāo)準(zhǔn)一般不作為竣工驗(yàn)收的依據(jù)。
4.驗(yàn)收監(jiān)測一般工作程序、結(jié)果及結(jié)果報(bào)告形式
4.1根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的分類,編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目、因所在地區(qū)已進(jìn)行區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)而編寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響評價(jià)時(shí)編寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表但監(jiān)測內(nèi)容較多的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)通過收集有關(guān)的技術(shù)資料、現(xiàn)場勘查、編制驗(yàn)收監(jiān)測方案、進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測,以驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告形式報(bào)告監(jiān)測結(jié)果。
4.2根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的分類,編寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表并且驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容比較簡單的建設(shè)項(xiàng)目,通過收集有關(guān)的技術(shù)資料、現(xiàn)場勘查、進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測、以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測表形式報(bào)告監(jiān)測結(jié)果。
4.3填寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,只對有一定污染物排放規(guī)模和按要求應(yīng)設(shè)有廢水、廢氣、噪聲處理設(shè)施的污染源進(jìn)行監(jiān)測,以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測表形式報(bào)告檢查結(jié)果。
5.驗(yàn)收監(jiān)測方案編制的基本要求
驗(yàn)收監(jiān)測方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
5.1簡述內(nèi)容:任務(wù)由來、依據(jù),尤其要闡明環(huán)境影響報(bào)告書(表)結(jié)論意見、環(huán)保對策、措施及環(huán)境影響報(bào)告書審批文件的要求;
5.2建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施概況:工程基本情況,生產(chǎn)過程污染物產(chǎn)生、治理和排放流程,環(huán)保設(shè)施建設(shè)及其試運(yùn)行情況;
5.3驗(yàn)收監(jiān)測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):列出應(yīng)執(zhí)行的國家或地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的名稱、標(biāo)準(zhǔn)編號、標(biāo)準(zhǔn)等級和限值,環(huán)境影響報(bào)告書(表)批復(fù)中的特殊限值要求,《初步設(shè)計(jì)》(環(huán)保篇)中的環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)指標(biāo)或要求等;
5.4驗(yàn)收監(jiān)測的內(nèi)容:按廢水、廢氣、噪聲和固廢等分類,全面簡要地說明監(jiān)測因子、頻次、斷面或點(diǎn)位的布設(shè)情況,附示意圖;采樣、監(jiān)測分析方法;驗(yàn)收監(jiān)測的質(zhì)量控制措施;
5.5現(xiàn)場監(jiān)測操作安全注意事項(xiàng)(必要時(shí)針對工廠實(shí)際情況制定);
5.6對企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理檢查的內(nèi)容。
6.驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告編制的基本要求
6.1驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告應(yīng)充分如實(shí)地反映現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場監(jiān)測的實(shí)際情況。對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)進(jìn)行必要和符合實(shí)際的分 析。對污染物排放濃度、排放速率和總量控制的達(dá)標(biāo)情況和檢查情況等給出明確的結(jié)論和進(jìn)行必要的描述。對企業(yè)存在的問題,提出相應(yīng)的整改建議。
6.2驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告
驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告除包括5.1-5.4的內(nèi)容外,還應(yīng)包括以下內(nèi)容:
6.2.1驗(yàn)收監(jiān)測進(jìn)行情況;
6.2.2監(jiān)測期間工況;
6.2.3質(zhì)量保證和質(zhì)量控制結(jié)果;
6.2.4驗(yàn)收監(jiān)測的結(jié)果及與國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)指標(biāo)分析評價(jià);
6.2.5出現(xiàn)超標(biāo)或不符合設(shè)計(jì)指標(biāo)要求時(shí)的原因分析;
6.2.6國家規(guī)定總量控制污染的排放情況;
6.2.7環(huán)境管理檢查結(jié)果;
6.2.8驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)論與建議;
6.2.9必要的質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)表,監(jiān)測數(shù)據(jù)表和其他有關(guān)圖表等應(yīng)作為報(bào)告的附錄;
6.2.10建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表,見附錄三。
7.驗(yàn)收監(jiān)測
7.1驗(yàn)收監(jiān)測主要工作內(nèi)容
驗(yàn)收監(jiān)測是對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及其效果、“三廢”處理和綜合利用、污染物排放、環(huán)境管理等情況的全面檢查與測試,主要包括內(nèi)容:
a.對設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及管理情況檢查;
b.設(shè)施運(yùn)行效率測試;
c.污染物(排放濃度、排放速率和排放總量等)達(dá)標(biāo)排放測試;
d.設(shè)施建設(shè)后,排放污染物對環(huán)境影響的檢測。
具體建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)根據(jù)其所涉及的具體項(xiàng)目進(jìn)行確定。
7.1.1環(huán)境保護(hù)檢查
a.建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國家的“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告制度”的情況;
b.建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中,對“環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書(表)、登記表”中污染物防治和生態(tài)保護(hù)要求及環(huán)保行政主管部門審批文件中批復(fù)內(nèi)容的實(shí)施情況;
c.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況和效果;
d.“三廢”處理和綜合利用情況;
e.環(huán)境保護(hù)管理和監(jiān)測工作情況,包括“環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、監(jiān)測計(jì)劃和儀器設(shè)備、環(huán)保管理規(guī)章制度等;
f.事故風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)保應(yīng)急計(jì)劃,包括配備、防范措施,應(yīng)急處置等;
g.環(huán)境保護(hù)檔案管理情況;
h.周區(qū)域環(huán)境概況;
i.生態(tài)保護(hù)措施實(shí)施效果。
7.1.2環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行效率測試
對涉及以下領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)設(shè)施或設(shè)備均應(yīng)進(jìn)行效率監(jiān)測:
a.各種廢水處理設(shè)施的處理效率;
b.各種廢氣處理設(shè)施的處理效率;
c.工業(yè)固(液)體廢物處理設(shè)備的處理效率等;
d.用于處理其他污染物的處理設(shè)施的處理效率;
7.1.3污染物排放檢測
對涉及以下領(lǐng)域的污染物均應(yīng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測
a.排放到環(huán)境中的廢水;
b.排放到環(huán)境中的各種廢氣;
c.排放到環(huán)境中的各種有毒有害工業(yè)固(液)體廢物及其浸出液;
d.廠界噪聲(必要時(shí)測定噪聲源);
e.建設(shè)項(xiàng)目的無組織排放;
f.國家規(guī)定總量控制污染物的排放總量。
7.1.4環(huán)境影響檢測
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測對環(huán)境影響的檢測,主要針對“環(huán)境影響評價(jià)”及其批復(fù)中對環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的要求。檢測以建設(shè)項(xiàng)目投運(yùn)后,環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)能否達(dá)到相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)所要求的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),主要考慮以下幾個(gè)方面:
a.環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境地表水、地下水和海水質(zhì)量;
b.環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境空氣質(zhì)量;
c.環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量;
d.環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境土壤質(zhì)量;
e.環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境振動(dòng)鉛垂向Z振級;
f.環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的電磁輻射公眾照射導(dǎo)出限值。
7.2驗(yàn)收監(jiān)測污染因子的確定
監(jiān)測因子確定的原則如下:
7.2.1“環(huán)境影響報(bào)告書(表)”和建設(shè)項(xiàng)目《初步設(shè)計(jì)》(環(huán)保篇)中確定的需要測定的污染物;
7.2.2建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后,在生產(chǎn)中使用的原輔材料、燃料,產(chǎn)生的產(chǎn)品、中間產(chǎn)物、廢物(料),以及其他涉及的特征污染物和一般性污染物;
7.2.3現(xiàn)行國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的有關(guān)污染物。
7.2.4國家規(guī)定總量控制的污染物指標(biāo);
7.2.5廠界噪聲;
7.2.6生活廢水中的污染物有生活用鍋爐(包括茶爐)廢氣中的污染物;
7.2.7影響環(huán)境質(zhì)量的污染物,包括:《環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書(表)》及其批復(fù)意見中,有明確規(guī)定或要求考慮的影響環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)環(huán)境質(zhì)量的污染物;試生產(chǎn)中已造成環(huán)境污染的污染物;地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出的,對當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量已產(chǎn)生影響的污染物;負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)管理的要求和規(guī)定而確定的對環(huán)境質(zhì)量有影響的污染物;
7.2.8對“環(huán)境影響評價(jià)”中涉及有電磁輻射和振動(dòng)內(nèi)容的,應(yīng)將電磁輻射和振動(dòng)列入應(yīng)監(jiān)測的污染因子;
7.2.9廢水、廢氣和工業(yè)固(液)體廢物排放總量。
廢水水質(zhì)監(jiān)測因子確定參見附錄一,廢氣監(jiān)測因子及參數(shù)確定參見附錄二。
7.3環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測頻次
為使驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果全面和真實(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目污染物排放和環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行效果,采樣頻次應(yīng)充分反映污染物排放和環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況,因此,監(jiān)測頻次一般按以下原則確定:
7.3.1對有明顯生產(chǎn)周期、污染物排放穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目,對污染物的采樣和測試頻次一般為2-3個(gè)周期,每個(gè)周期3-5次(不應(yīng)少于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的次數(shù));
7.3.2對無明顯生產(chǎn)周期、穩(wěn)定、連續(xù)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,廢氣采樣和測試頻次一般不少于2天、每天采3個(gè)平行樣,廢水采樣和測試頻次一般不少于2天,每天4次,廠界噪聲測試一般不少于連續(xù)2晝夜(無連續(xù)監(jiān)測條件的,需2天,晝夜各2次),固體廢物(液)采樣和測試一般不少于6次(堆場采樣和分析樣品數(shù)都不應(yīng)少于6個(gè));
7.3.3對污染物確定穩(wěn)定排放的建設(shè)項(xiàng)目,廢水和廢氣的監(jiān)測頻次可適當(dāng)減少,廢氣采樣和測試頻次不得少于3個(gè)平行樣,廢水采樣和測試頻次不少于2天,每天3次;
7.3.4對污染物排放不穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目,必須適當(dāng)增加的采樣頻次,以便能夠反映污染物排放的實(shí)際情況;
7.3.5對型號、功能相同的多個(gè)小型環(huán)境保護(hù)設(shè)施效率測試和達(dá)標(biāo)排放檢測,可采用隨機(jī)抽測方法進(jìn)行。抽測的原則為:隨機(jī)抽測設(shè)施數(shù)量比例應(yīng)不小于同樣設(shè)施總數(shù)量的50%;
7.3.6若需進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測時(shí),水環(huán)境質(zhì)量測試一般為1-3天、每天1-2次;空氣質(zhì)量測試一般不少于3天、采樣時(shí)間按GB3095-1996數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的有效性規(guī)定執(zhí)行。環(huán)境噪聲測試一般不少于2天,測試頻次按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
7.3.7對考核處理效率的測試,可選擇主要因子并適當(dāng)減少監(jiān)測頻次;
7.3.8若需進(jìn)行環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查,工作內(nèi)容、采樣和測試頻次按負(fù)責(zé)審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求進(jìn)行。
8.驗(yàn)收監(jiān)測采用標(biāo)準(zhǔn)
驗(yàn)收監(jiān)測采用標(biāo)準(zhǔn)包括評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和測試方法標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)部分。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)又分為驗(yàn)收監(jiān)測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收監(jiān)測參照標(biāo)準(zhǔn)。
8.1驗(yàn)收監(jiān)測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的確定
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)主要以進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)時(shí)采用的各種標(biāo)準(zhǔn)和《環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書(表)》及其批復(fù)的要求為依據(jù),驗(yàn)收監(jiān)測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的確定考慮以下因素:
8.1.1在環(huán)境影響報(bào)告書中,由環(huán)境保護(hù)主管部門行文確認(rèn)的環(huán)境影響評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
8.1.2進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)時(shí),國家或地方執(zhí)行的各類污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
8.1.3有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門在對《環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書(表)》批復(fù)時(shí),要求執(zhí)行的各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)環(huán)境保護(hù)需要所規(guī)定的特殊標(biāo)準(zhǔn)限值;
8.1.4根據(jù)國家和地方對環(huán)境保護(hù)的新要求,經(jīng)負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),可采用驗(yàn)收監(jiān)測時(shí)現(xiàn)行的國家或地方標(biāo)準(zhǔn);
8.1.5國家和地方對國家規(guī)定的污染物排放總量控制指標(biāo)中的總量控制要求;
8.1.6對國家和地方標(biāo)準(zhǔn)中尚無規(guī)定的污染因子,應(yīng)以《環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書(表)》和工程《初步設(shè)計(jì)》(環(huán)境保護(hù)篇)等的要求或設(shè)計(jì)指標(biāo)為依據(jù)來進(jìn)行證價(jià)。
8.2驗(yàn)收監(jiān)測參照標(biāo)準(zhǔn)的確定
8.2.1新頒布的國家或地方標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的污染因子排放標(biāo)準(zhǔn)值以及環(huán)境量標(biāo)準(zhǔn)值;
8.2.2環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)指標(biāo);
8.2.3對國家和地方標(biāo)準(zhǔn)中尚無規(guī)定的污染因子,也可參考國內(nèi)其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國外標(biāo)準(zhǔn),但應(yīng)附加必要說明。
8.3驗(yàn)收監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)選取原則
驗(yàn)收監(jiān)測時(shí),應(yīng)盡量按國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,采用列出的標(biāo)準(zhǔn)測試方法。對國家排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未列出的污染物和尚未列出測試方法的污染物,其測試方法按以下次序選擇:
8.3.1國家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)測試方法;
8.3.2行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)測試方法;
8.3.3國際現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)測試方法和國外現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)測試方法;
8.3.4對目前尚未建立標(biāo)準(zhǔn)方法的污染物的測試,可參考國內(nèi)外已成熟但未上升為標(biāo)準(zhǔn)的測試技術(shù),但應(yīng)附加必要說明。
9.驗(yàn)收監(jiān)測的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
9.1驗(yàn)收監(jiān)測的工況要求
驗(yàn)收監(jiān)測時(shí),工況要求分下列幾種情況;
9.1.1工業(yè)生產(chǎn)型建設(shè)項(xiàng)目,驗(yàn)收監(jiān)測應(yīng)在工況穩(wěn)定、生產(chǎn)達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的負(fù)荷達(dá)75%以上(國家、地方排放標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)負(fù)荷另有規(guī)定的按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行)的情況下進(jìn)行。
9.1.2對無法短期調(diào)整工況達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%以上負(fù)荷的建設(shè)項(xiàng)目中,可以調(diào)整工況達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%以上負(fù)荷的部分,驗(yàn)收監(jiān)測應(yīng)在滿足75%或75%以上負(fù)荷或國家及地方標(biāo)準(zhǔn)中所要求的生產(chǎn)負(fù)荷的條件下進(jìn)行。
9.1.3對無法短期調(diào)整工況達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%以上負(fù)荷的建設(shè)項(xiàng)目中,投入運(yùn)行后確實(shí)無法短期調(diào)整工況滿足設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%或75%以上的部分,驗(yàn)收監(jiān)測應(yīng)在主體工程運(yùn)行穩(wěn)定、應(yīng)運(yùn)行的環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的條件下進(jìn)行,對運(yùn)行的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和尚無污染負(fù)荷部分的環(huán)保設(shè)施,驗(yàn)收監(jiān)測采取注明實(shí)際監(jiān)測工況與檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行。
9.2采樣和測試及其質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
9.2.1環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收現(xiàn)場監(jiān)測,首先應(yīng)按9.1的規(guī)定滿足相應(yīng)的工況條件,否則負(fù)責(zé)驗(yàn)收監(jiān)測的單位應(yīng)停止現(xiàn)場采樣和測試。