2025-07-30 15:08  廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　珠寶首飾產(chǎn)業(yè)是廣州番禺區(qū)最具代表性的“經(jīng)濟(jì)名片”之一，年產(chǎn)值超百億，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。然而高度聚集的珠寶企業(yè)倒模工序中產(chǎn)生的廢氣，也一定程度制約區(qū)域空氣質(zhì)量進(jìn)一步提升。為破解這一困局，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，廣州市生態(tài)環(huán)境局番禺分局第四黨支部創(chuàng)新性制定“黨建+執(zhí)法幫扶”減污提質(zhì)組合策略，推動(dòng)珠寶行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，改善轄區(qū)空氣質(zhì)量。近日，該黨支部被評(píng)為2024年度市生態(tài)環(huán)境局“四強(qiáng)”黨支部，此前已連續(xù)兩年（2022、2023年）獲評(píng)市生態(tài)環(huán)境局“五星”黨支部。

　　一、黨建引擎驅(qū)動(dòng)，三維攻堅(jiān)克難題

　　一是源頭把控，嚴(yán)控增量，優(yōu)化存量。常態(tài)化召開專題會(huì)議，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。聚焦“控增量，減存量”目標(biāo)，嚴(yán)格依法審批涉倒模工序的新建企業(yè)，嚴(yán)控污染物排放增量；同時(shí)督促現(xiàn)有的涉倒模工序企業(yè)強(qiáng)化污染治理力度，明確企業(yè)治污的主體責(zé)任，鼓勵(lì)企業(yè)探索治污新工藝，提升現(xiàn)有設(shè)施的處理效能，降低廢氣排放總量。

　　二是執(zhí)法提效，剛?cè)岵?jì)治污染。由政治素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員骨干帶隊(duì)，運(yùn)用非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法手段動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。2024年1月至今年6月共開展珠寶首飾企業(yè)執(zhí)法檢查488家次，涉倒模企業(yè)238家次，無人機(jī)溯源飛行3次、監(jiān)測(cè)走航12次，現(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)35家次，達(dá)標(biāo)率100%。堅(jiān)持柔性執(zhí)法，對(duì)非主觀故意、管理不完善導(dǎo)致的輕微問題，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)指出，明確整改要求和時(shí)限，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)糾正、自覺守法。同時(shí)建立“一案一檔”黨員跟蹤回訪機(jī)制，避免“一罰了之”，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)并重。

　　三是行業(yè)共治，標(biāo)桿引領(lǐng)全鏈升級(jí)。黨支部會(huì)同沙頭街道辦、珠寶協(xié)會(huì)等多方協(xié)調(diào)、溝通，對(duì)照先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估企業(yè)現(xiàn)有治污設(shè)施效率、能耗水平，積極動(dòng)員部分龍頭企業(yè)自行研發(fā)高效低價(jià)的新型處理設(shè)施并推廣應(yīng)用。打造出3家示范企業(yè)率先完成設(shè)備升級(jí)，并組織開展現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，向與會(huì)企業(yè)演示運(yùn)行新設(shè)備、分享改造經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全行業(yè)開展生產(chǎn)工藝轉(zhuǎn)型和污染治理設(shè)施升級(jí)改造，累計(jì)改造設(shè)備261臺(tái)，企業(yè)自主投入超260萬元。

　　二、“綠金”效益顯著，三重蛻變革新

　　一是環(huán)境之變。2024年，番禺區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.16，同比改善6.0%，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)330天，同比增加12天，達(dá)標(biāo)天數(shù)比例90.2%，同比增加3.1個(gè)百分點(diǎn)，居民生活環(huán)境顯著改善，群眾滿意度進(jìn)一步提升。

　　二是治污之變。由該黨支部牽頭組織的政企聯(lián)學(xué)主題黨日活動(dòng)，通過黨課宣講、技術(shù)培訓(xùn)等方式，推動(dòng)企業(yè)探索運(yùn)用先進(jìn)治污技術(shù)手段，開展工藝轉(zhuǎn)型和設(shè)施升級(jí)。企業(yè)引入“二次高溫燃燒”設(shè)備，新技術(shù)設(shè)備更加匹配珠寶倒模工序間歇性排放特征，污染物去除率大大提升，在用焗爐改造比例達(dá)80%，治污水平顯著提升。

　　三是隊(duì)伍之變。黨員骨干在幫扶實(shí)踐中提升了政策理解能力、溝通協(xié)調(diào)能力、技術(shù)服務(wù)能力，執(zhí)法理念由“監(jiān)管型”向“服務(wù)+監(jiān)管”并重轉(zhuǎn)變。黨支部牽頭攻堅(jiān)克難，積極謀劃協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)沙頭街現(xiàn)有分散的珠寶倒模企業(yè)遷入新建的倒模中心，通過集中式污染治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污染共治、利益共享，形成產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚與綠色發(fā)展。

　　下一步，廣州市生態(tài)環(huán)境局番禺分局第四黨支部將以獲評(píng)“四強(qiáng)”黨支部為契機(jī)，站在新的起點(diǎn)進(jìn)一步深化“黨建+執(zhí)法幫扶”機(jī)制，以黨建“紅”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)“綠”，推動(dòng)沙頭珠寶行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　黨建+業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)照片

　　對(duì)珠寶倒模企業(yè)夜間巡查及監(jiān)測(cè)采樣現(xiàn)場(chǎng)

　　獲五星、四強(qiáng)支部照片

　　執(zhí)法隊(duì)伍照片

　?。◤V州市生態(tài)環(huán)境局番禺分局）