2025-10-30 14:40 廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　生態(tài)安全是高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。廣州市生態(tài)環(huán)境局白云分局（以下簡稱白云分局）以“源頭防控、過程監(jiān)管、應(yīng)急兜底”為工作主線，實(shí)施“政企協(xié)同+應(yīng)急保障”雙輪驅(qū)動(dòng)策略，構(gòu)建起全流程、立體化的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)體系。2025年以來，白云區(qū)未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，為轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展筑牢生態(tài)安全防線。

　　政企協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)口前移

　　環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，源頭治理是關(guān)鍵。白云分局始終堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的工作原則，將風(fēng)險(xiǎn)管控的關(guān)口主動(dòng)前移，著力構(gòu)建政府與企業(yè)雙向發(fā)力的雙重防控防線。其中，應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾碜鳛橹匾ナ郑蔀榇蛲L(fēng)險(xiǎn)防控“最后一公里”的關(guān)鍵舉措。2025年前三季度，白云分局已累計(jì)組織150家企業(yè)完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福采w化工、制造業(yè)等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，確保企業(yè)在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中“有章可循、有案可依”，從源頭上降低了突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的可能性。

　　雙線排查聯(lián)動(dòng)，織密風(fēng)險(xiǎn)隱患防控網(wǎng)絡(luò)

　　“既要政府精準(zhǔn)監(jiān)管，也要企業(yè)主動(dòng)自查，才能形成風(fēng)險(xiǎn)防控的閉環(huán)。”白云分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。為有效阻斷環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，白云分局建立了“政府排查+企業(yè)自查”的雙線聯(lián)動(dòng)排查機(jī)制。

　　政府層面上，白云分局根據(jù)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)明確差異化排查頻次，對(duì)“較大”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)企業(yè)實(shí)施“每季度一查”，并結(jié)合“雙隨機(jī)”企業(yè)名錄監(jiān)管，重點(diǎn)圍繞危廢存儲(chǔ)規(guī)范性、治污設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定性、污染物排放達(dá)標(biāo)情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展深入排查。2025年以來，已累計(jì)排查企業(yè)99家次，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)整改各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患5項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“早發(fā)現(xiàn)、早處置”。

　　企業(yè)層面上，白云分局持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾。數(shù)據(jù)顯示，2025年以來，全區(qū)已有2301家次企業(yè)完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作，累計(jì)發(fā)現(xiàn)并自主整改隱患問題46項(xiàng)，形成了“政府監(jiān)管推動(dòng)、企業(yè)自主落實(shí)”的良性互動(dòng)格局，進(jìn)一步織密了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的防控網(wǎng)絡(luò)。

　　強(qiáng)化幫扶演練，提升應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力

　　白云分局在做好風(fēng)險(xiǎn)防控的同時(shí)，高度重視政企雙方應(yīng)急處置能力的提升，通過“培訓(xùn)+演練”雙管齊下，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)儲(chǔ)備“實(shí)戰(zhàn)能力”。2025年以來，針對(duì)企業(yè)環(huán)保治理痛點(diǎn)難點(diǎn)，白云分局組織召開環(huán)保治理設(shè)施安全隱患排查專項(xiàng)培訓(xùn)1次，幫扶85家企業(yè)解決設(shè)施運(yùn)行中的安全隱患問題；圍繞突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置流程、應(yīng)急物資使用、污染物快速處置等關(guān)鍵內(nèi)容，開展突發(fā)環(huán)境應(yīng)急處置專題培訓(xùn)4次，累計(jì)培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、環(huán)保專員等124人次，有效提升了企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)。

　　圖1 白云分局開展環(huán)境治理設(shè)施安全生產(chǎn)幫扶培訓(xùn)

　　此外，為檢驗(yàn)政企協(xié)同處置能力，白云區(qū)還聯(lián)合轄區(qū)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街、重點(diǎn)企業(yè)及跨區(qū)應(yīng)急力量，組織開展2次突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，模擬危廢泄漏、廢水超標(biāo)排放等典型場(chǎng)景，通過“實(shí)戰(zhàn)化”演練進(jìn)一步理順了部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、明確了處置流程，進(jìn)一步提升了多方協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的實(shí)戰(zhàn)能力。

　　圖2 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)采樣

　　健全應(yīng)急機(jī)制，24小時(shí)值守守牢安全底線

　　“應(yīng)急處置，速度是關(guān)鍵，機(jī)制是保障。”白云分局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。為確保突發(fā)環(huán)境事件“接得住、處置好”，白云分局以“全時(shí)值守、專業(yè)隊(duì)伍、實(shí)戰(zhàn)演練”為核心，不斷健全應(yīng)急處置機(jī)制，構(gòu)建起“接警—研判—處置”全流程、高效率的應(yīng)急響應(yīng)體系。在制度層面，白云分局嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度，確保全天候“有人接警、有人處置”；在隊(duì)伍建設(shè)層面，組建由7名專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急處置小組，支持環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染處置，為應(yīng)急處置提供專業(yè)支撐。

　　2025年以來，白云分局已聯(lián)合屬地鎮(zhèn)街妥善處置各類突發(fā)應(yīng)急事件9起，通過快速響應(yīng)、科學(xué)處置，所有事件均未上升為突發(fā)環(huán)境事件，實(shí)現(xiàn)了“零突發(fā)環(huán)境事件”的工作目標(biāo)，切實(shí)保障環(huán)境安全。

　　圖3 應(yīng)急處置小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展空氣監(jiān)測(cè)

　　下一步，白云分局將繼續(xù)深化“政企協(xié)同+應(yīng)急保障”雙輪驅(qū)動(dòng)模式，進(jìn)一步完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，持續(xù)提升環(huán)境應(yīng)急處置能力，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措筑牢生態(tài)安全屏障，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的生態(tài)安全保障。

　　（廣州市生態(tài)環(huán)境局白云分局）