2026-01-12 11:24 廣州市生態(tài)環(huán)境局
“十四五”以來，廣州市荔灣區(qū)構(gòu)建從源頭到末端、從岸上到水里、從監(jiān)管到共治的全方位治理體系，聚焦“制度、責(zé)任、源頭、排口、面源”5條防線，堅持源頭防控、系統(tǒng)治理、全域統(tǒng)籌，全面深入治理，轄區(qū)從“水清一時”到“清水永駐”深刻轉(zhuǎn)變，讓碧水長流的生態(tài)畫卷成為美麗荔灣的堅實底色。2025年，荔灣區(qū)18條重點區(qū)域一級支流綜合水質(zhì)歷史首次達標率100%；東朗省考斷面連續(xù)6年綜合水質(zhì)為Ⅲ類，優(yōu)于考核要求1個類別；水功能區(qū)達標率100%。
一、聚焦制度守長線。建立覆蓋法規(guī)、標準、考核、激勵的長效機制，以穩(wěn)定的制度替代運動式治理，保障治水工作長治與長效。一是印發(fā)實施河湖長制運行工作機制、水污染防治工作計劃等系列制度、方案，以“控、截、清、調(diào)、管”五字方針為指引，系統(tǒng)規(guī)劃年度目標與路徑。二是建立完善河涌長效管理機制，規(guī)范河涌保潔作業(yè)和質(zhì)量標準，嚴格落實河涌10小時巡回保潔制，堤岸14小時保潔制，對全區(qū)河涌落實水域巡查。2025年以來共出動保潔人數(shù)86091人次，保潔船只36688船次，清撈水面及堤岸垃圾共計5672.53噸。三是結(jié)合河涌特點，重點針對水質(zhì)不達標的重點區(qū)域一級支流，從生活污水、工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)面源污染等不同類型入手，個性化制定駟馬涌、東塱涌等7條河涌“一涌一策”治理達標攻堅行動方案，明確治理目標、技術(shù)路線和時間節(jié)點，持續(xù)改善18條重點區(qū)域一級支流水環(huán)境質(zhì)量，推動實現(xiàn)東朗省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定提升。
二、聚焦責(zé)任守防線。通過“河湖長制”等機制將水域守護責(zé)任具體到人、落實到段，構(gòu)建橫向聯(lián)動、縱向貫通的協(xié)同治理網(wǎng)絡(luò)，確保監(jiān)管無盲區(qū)。一是以“河長制”為核心抓手，全面壓實各級治水責(zé)任，并深化跨區(qū)域協(xié)同，筑牢責(zé)任防線，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)親自部署、帶隊調(diào)研，全年主持專題會議21次，實地調(diào)研廣佛跨界河涌治理，以上率下推動責(zé)任落實。二是聯(lián)合佛山南海印發(fā)實施《廣佛（荔灣、南海）跨界流域執(zhí)法聯(lián)動工作方案》，選取跨界河涌流域內(nèi)的重點企業(yè)或被投訴企業(yè)作為聯(lián)合執(zhí)法的檢查對象。2025年開展聯(lián)合執(zhí)法行動4次，集中巡查平洲水道、花地河等跨界河涌，檢查企業(yè)10家，發(fā)現(xiàn)督促整改問題2個。三是加強與越秀區(qū)、白云區(qū)、佛山市南海區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化跨界河涌治理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期會商，建立信息共享機制，推進跨界河涌同步治理，2025年第三季度市生態(tài)環(huán)境局荔灣分局與南海分局、荔灣區(qū)市場監(jiān)管局開展的跨區(qū)域、跨部門綜合查一次做法，被人民日報以《荔灣區(qū)跨區(qū)域、跨部門“綜合查一次”，讓企業(yè)暖心又省心》為題報道。
三、聚焦源頭守紅線。嚴守生態(tài)保護紅線，在規(guī)劃與決策的最前端劃定生態(tài)禁區(qū)，從產(chǎn)業(yè)布局、項目準入等根源杜絕環(huán)境風(fēng)險，從源頭嚴格管控各類污染輸入。一是全面推行排污許可“一證式”管理，依法核發(fā)并嚴格監(jiān)管，督促全區(qū)57家排污單位持證、按證排污，推動監(jiān)管模式制度化、規(guī)范化。二是強化空間與項目源頭管控，持續(xù)開展“散亂污”場所清理整治并建立長效機制，鞏固整治成果，從產(chǎn)業(yè)布局上減少環(huán)境風(fēng)險，同時加強飲用水水源保護區(qū)環(huán)境問題排查整治，保障水源地水質(zhì)安全，牢牢守住水生態(tài)安全的源頭關(guān)卡。三是在工程建設(shè)領(lǐng)域，將水環(huán)境保護要求前置，全力推進排水單元達標創(chuàng)建工作。截至2025年底，全區(qū)累計建成排水達標單元2124個，總面積達3320.56公頃，達標率達96.01%，從源頭上實現(xiàn)雨污分流，有效削減入河污染負荷。
四、聚焦排口守底線。將每個排污口視為明確的責(zé)任端點，實施精準化、檔案化管理，確保所有排放公開透明、穩(wěn)定達標，守住污水入河的最終閘門。一是實施排污口精準化管控與治理，堅決兜住污水入河底線。全力提升污水收集處理效能，轄區(qū)內(nèi)西朗、大坦沙兩座污水處理廠進水濃度穩(wěn)定趨近“一廠一策”目標，出水持續(xù)穩(wěn)定達標。二是加快推進入河排污口排查整治，對重點區(qū)域一級支流排口進行現(xiàn)場復(fù)核與清單動態(tài)更新，并完成國家、省系統(tǒng)信息錄入，實現(xiàn)排口信息化、檔案化管理。三是深入推進合流渠箱清污分流，轄區(qū)內(nèi)50條合流渠箱均通過市級評定，有效減少溢流污染。強化執(zhí)法監(jiān)管，圍繞涉水企業(yè)開展“雙隨機”及專項執(zhí)法檢查172家次，立案查處2宗，并開展執(zhí)法監(jiān)測41次，確保排污單位達標排放，嚴守最后一道閘門。
五、聚焦面源守全線。應(yīng)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等分散廣泛的污染來源，通過生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境整治等系統(tǒng)性措施，開展全域土地空間的生態(tài)化守護。一是在農(nóng)業(yè)面源治理方面，針對花卉、蔬菜等分散種植特點，大力開展農(nóng)藥化肥減量行動，實現(xiàn)使用量零增長并完成減量任務(wù)。二是強化水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水監(jiān)管，對西塱觀賞魚養(yǎng)殖基地開展季度監(jiān)測，確保尾水處理設(shè)施有效運行、達標排放。在城鄉(xiāng)面源治理方面，結(jié)合珠江水系排查加強巡查，年內(nèi)發(fā)現(xiàn)并100%整改水環(huán)境問題460個。三是持續(xù)鞏固黑臭水體治理成效，納入監(jiān)測水體未出現(xiàn)返黑返臭。四是大力推進水生態(tài)修復(fù)與空間美化，全年完成5.43公里碧道建設(shè)，8條河湖入選廣州市美麗河湖優(yōu)秀案例，并累計完成246宗水體清淤，清淤量約2.29萬立方米，系統(tǒng)提升水域岸線的生態(tài)面貌與自凈能力。
（廣州市生態(tài)環(huán)境局荔灣分局）
