2025-09-05 14:54 廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　為進(jìn)一步提升環(huán)境治理水平，廣州市生態(tài)環(huán)境局白云分局與番禺分局（以下簡(jiǎn)稱“白云分局”“番禺分局”）突破傳統(tǒng)監(jiān)管模式，創(chuàng)新開展跨區(qū)域污染源在線監(jiān)控交叉幫扶行動(dòng)。

　　所謂“交叉幫扶”，即由兩個(gè)區(qū)的環(huán)境執(zhí)法與技術(shù)骨干組成聯(lián)合工作組，跨區(qū)域進(jìn)入對(duì)方轄區(qū)的企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)幫扶。采取“異地”形式，能有效打破固有的思維定式和潛在的人情藩籬，以“旁觀者清”的新視角更敏銳地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，同時(shí)能促進(jìn)不同區(qū)域間的經(jīng)驗(yàn)交流與互學(xué)互鑒。

　　此次行動(dòng)為20家重點(diǎn)排污企業(yè)提供了在線監(jiān)控的“全面體檢”，共幫助企業(yè)篩查并整改問(wèn)題61個(gè)，攜手共筑環(huán)境“監(jiān)督+服務(wù)”區(qū)域協(xié)作新機(jī)制。

　　◆智慧賦能，科學(xué)管控

　　交叉幫扶行動(dòng)開展之前，白云分局主動(dòng)向番禺分局分享在線監(jiān)控管理經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)系統(tǒng)演示、案例剖析等多種形式深度交流，共同研究制定交叉幫扶工作方案，為兩地監(jiān)管協(xié)同優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。

　　據(jù)悉，近年來(lái)，白云分局通過(guò)研發(fā)“白云區(qū)智慧生態(tài)環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)”，構(gòu)建了“運(yùn)行監(jiān)測(cè)－異常預(yù)警－閉環(huán)處置”的全流程智慧監(jiān)管體系，取得了明顯成效：企業(yè)運(yùn)維記錄完整率98%，在線有效傳輸率達(dá)99.76%，高于國(guó)家90%的考核目標(biāo)。該平臺(tái)創(chuàng)新應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析和智能監(jiān)控技術(shù)，持續(xù)優(yōu)化非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法流程，對(duì)超標(biāo)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“分鐘級(jí)”響應(yīng)與調(diào)度。2025年以來(lái)，已高效排查在線設(shè)備異常問(wèn)題587個(gè)，并依托精準(zhǔn)在線數(shù)據(jù)成功查處多起環(huán)境違法案件，極大提升了非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的效率和準(zhǔn)確性。

圖1  白云區(qū)智慧生態(tài)環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)

　　◆精準(zhǔn)把脈，紓困解難

　　本次行動(dòng)成立了由兩分局分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，技術(shù)骨干和行業(yè)專家共同組成的專項(xiàng)工作組。工作組通過(guò)“遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)分析+現(xiàn)場(chǎng)核查”的深度融合方式，為企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、運(yùn)維規(guī)范性和應(yīng)用有效性等進(jìn)行了全方位“把脈問(wèn)診”。

　　行動(dòng)聚焦企業(yè)實(shí)際困境，不僅“找毛病”，更“開藥方”。共精準(zhǔn)篩查出包括數(shù)據(jù)存儲(chǔ)時(shí)長(zhǎng)不足、自動(dòng)標(biāo)樣核查功能缺失、校準(zhǔn)記錄不全、設(shè)備安裝不規(guī)范、視頻監(jiān)控故障等在內(nèi)的61個(gè)具體問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，工作組指導(dǎo)企業(yè)制定“一企一策”個(gè)性化整改措施，明確整改期限，并跟蹤落實(shí)閉環(huán)管理，真正幫助企業(yè)從源頭上化解環(huán)境違法風(fēng)險(xiǎn)。

圖2  在線監(jiān)控指導(dǎo)幫扶現(xiàn)場(chǎng)

　　“在線監(jiān)控運(yùn)維技術(shù)性很強(qiáng)，我們以前都是依賴第三方公司，但相關(guān)公司做得好不好、對(duì)不對(duì)我們心里沒(méi)底，就怕出問(wèn)題被處罰。”一位參與幫扶的企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨道，“這次生態(tài)環(huán)境部門主動(dòng)上門，專家一對(duì)一指導(dǎo)幫扶，幫我們提前發(fā)現(xiàn)了很多自身難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，這種‘預(yù)防式’的服務(wù)對(duì)我們企業(yè)來(lái)說(shuō)就是‘及時(shí)雨’。”

　　◆機(jī)制創(chuàng)新，共建共治

　　交叉幫扶不止于一次行動(dòng)。下一步，白云分局、番禺分局將聯(lián)合組織“回頭看”，確保所有問(wèn)題整改到位。在此基礎(chǔ)上，白云分局將會(huì)同相關(guān)分局推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐制度化、長(zhǎng)效化，實(shí)行每季度與不同分局開展交叉幫扶的輪值機(jī)制，互派技術(shù)骨干進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，推動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)互聯(lián)互通，共建區(qū)域污染預(yù)警機(jī)制，共同研究破解共性技術(shù)難題。

（廣州市生態(tài)環(huán)境局白云分局）