2025-12-16 15:58 廣州市生態環境局

　　2025年以來，番禺區全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，落實省委、市委、區委有關生態文明體制改革工作部署，以美麗中國建設為統領，以綠美番禺生態建設為牽引，以“保基本、抓重點、爭創新、塑品牌”為方向，全面推進番禺生態文明體制改革工作，取得階段性成效。

　　一、堅持系統施治，污染防治與綠色轉型協同推進

　　一是推進多污染物協同減排，探索減污降碳協同增效路徑。強化固定源、移動源監管和揚塵管控。建立固定源分級監管名錄，細化排污許可分類管理；建成全市首個區級移動源綜合管控平臺，精準鎖定超標排放車輛并實施針對性管控措施；常態化加強道路灑水降塵，成立區工地揚塵聯合執法隊，實施閉環管理。助企綠色低碳轉型。深入調研，送教入企，指導番禺經開區企業積極探索減污降碳協同增效路徑，已開展項目碳排放減排空間超7萬噸，其中時代廣汽通過國家級綠色工廠認定，時代廣汽和廣汽埃安獲“零碳工廠”認證；邀請專家為轄內企業解決企業治污技術難題，近年來累計推動轄區內344家企業投資2.27億元升級改造環保治理設施；推動財政激勵政策落地，近年來累計幫扶企業獲得1900萬元中央或省級生態環境保護專項資金補助。

　　二是深入推進“無廢城市”建設，強化固體廢物全過程監管。加強固體廢物信息化管理。全區企業的一般工業固體廢物、危險廢物申報登記率達100%；常態化抽查電子臺賬、電子轉移聯單，加強監督提醒，強化固體廢物產生、貯存、轉移等關鍵環節的閉環管理。推動危險廢物管理向規范化、智能化、精細化轉型。開展危險廢物規范化環境管理評估，對102家企業進行現場抽查評估，達標率100%；大力推行危險廢物“五即”（指當日產生的危險廢物即產生、即包裝、即稱重、即打碼、即入庫）規范化建設，指導督促41家危險廢物產生單位完成智能化管理設備改造與配置工作；開展小微企業危險廢物集中收集試點工作，暢通小微企業危險廢物規范化道路。全域推進“無廢城市”建設。積極參與“國際無廢日”主題活動，廣泛宣傳“無廢理念”，提升公眾對“無廢城市”的認知度與參與度。

　　三是聚力水環境治理攻堅，持續打好碧水保衛戰。系統補齊基礎設施短板。大力推進水環境治理三年攻堅行動，完成污水管網系統建設、雨污分流改造及凈水廠建設改造，新建排水管網2666公里，新增污水處理能力42.5萬噸/天。創新“三同治”“五改造”模式。結合村居雨污分流改造，同步實施積水點、小微水體、合流渠箱綜合治理，完成垃圾分類點污水收集改造、屋面立管雨污分流改造、村供水排水同槽施工、巷道硬化修整、污水集中排放池增設。扎實推進碧水保衛戰。落實廣州市2025年水污染防治工作計劃，統籌推進珠江水系綜合整治，持續強化水質監測預警能力，筑牢飲用水水源地安全防線，多管齊下推動水環境質量穩步提升。1-11月，番禺區地表水水質指數3.68，集中式飲用水水源水質達標率保持100%。

　　二、聚焦美麗建設，生態品質與人文景觀同步提升

　　一是全面推進美麗番禺建設，打造生態文化新名片。構建“美麗細胞”集群。今年新增沙灣水道、礪江河等10條市級美麗河湖，目前全區累計12條獲評市級美麗河湖優秀案例；石樓鎮大嶺村等5個村莊獲選廣州市第一批美麗鄉村優秀案例。推動美麗單元項目。積極推進大夫山—孖崗—滴水巖美麗單元項目實施策劃與投融資實踐，目前已納入“美麗中國”項目庫，力爭形成可復制、可推廣的城園融合投融資經驗。“生態+文旅”融合發展。“大夫山森林公園→滴水巖森林公園→沙灣古鎮”“大學城體育中心→大學城中心湖→大學城生態碧道”兩條路線入選首批“美麗+健康”羊城十大最美徒步路線。

　　二是以系統舉措扎實推進綠美生態建設。深化綠水青山工作機制。嚴把苗木質量關、科學組織種植、強化后期養護，確保綠化工程質量，提升生態系統的穩定性和景觀效果。推進城園融合體系建設。重點建設大夫山-華南國家植物園南部遷地保護示范區，保育榕屬植物達118種；推進科普項目建設與自然教育活動，提升公眾生態意識。落實集體林權制度改革部署。制定改革工作清單，規范集體林權流轉合同備案與監管，健全集體林權流轉管理體系。精準提升森林質量。完成2820畝森林質量優化提升種植工作并進入管護階段，圍繞大夫山森林公園開展植樹、撫育、培育等工作，推動綠美廣州示范點建設落地見效。

　　三、深化改革創新，現代化環境治理體系加快構建

　　一是深化環評改革，探索完善企業環境信用評價制度，深化評價結果應用。提高審批效能。對廣東工業大學（大學城校區）133個實驗室項目實施“打捆審批”；深化規劃環評與項目環評聯動，對番禺經開區內6個登記表項目免備案、6個報告表項目簡化編制內容；落實優化環評分類管理試點政策，為6家企業豁免項目環評手續；對152宗項目實施“容缺受理”，壓縮審批周期。深入開展企業環境信用評價。將排污許可單位、環境監管重點單位、受行政處罰單位納入評價范圍，鼓勵其他企業自愿申請參加環境信用評價，參評數量連續四年全市第1，其中環保誠信企業、環保良好企業合計占比達99.27%。實施分類監管。落實“守信激勵、失信懲戒”機制，將環境信用評價結果與行政檢查、專項資金申請、評優推薦等行政監管事項深度關聯。

　　二是全面提升生態環境治理能力。強化生態環境執法機構規范化建設。堅持配齊執法裝備、配強執法隊伍，市生態環境局番禺分局入選廣東省首批縣級生態環境綜合行政執法機構規范化建設單位，建設經驗獲廣東省生態環境廳在全省推廣。深化基層環保員隊伍建設。嚴格落實“亮碼入企”、一次進門“一查清”等規范涉企行政執法要求，通過組織培訓、開展聯合檢查、業務骨干對點幫扶等方式，提高基層環保員隊伍綜合素質。推動建設生態環境監測現代化示范站。推進番禺環境監測站建立健全現代化監測站創建制度體系，加強環境監測信息化建設，強化質量管理，推動監測能力提檔升級，監測資質總數達567項，居廣州區縣級監測站首位。

　　三是積極探索生態檢察綜合履職，構建生態環境保護共建共治新格局。加大污染防治監督力度。對違反國家規定、排放重金屬超標的生產污水等嚴重污染環境的違法行為提起環境污染公益訴訟，緊密筑牢司法保護防線。引入外部監督力量。緊盯非法占用永久基本農田、在飲用水水源二級保護區開設露營基地污染環境等違法情形，邀請人大代表、志愿者、人民監督員等多方力量參與辦案全過程，推動復墾永久基本農田6.89畝，關閉并清空設于保護區內相關設施，建立耕地資源保護法治屏障。開展系列專項監督工作。針對頻發的違規傾倒、處置固體廢物等問題，運用無人機航拍快速固定證據，督促涉案路段完成磚渣和淤泥清理工作，完成3處地塊固體廢棄物清理。

　　下一步，番禺區將繼續深入踐行習近平生態文明思想，推動生態文明建設不斷取得新成效，為廣州市打造美麗中國城市樣板貢獻番禺力量。

（廣州市生態環境局番禺分局）