2025-11-20 14:35 廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　在第十五屆全國運動會和全國第十二屆殘疾人運動會暨第九屆特殊奧林匹克運動會（以下簡稱“十五運會”和“殘?zhí)貖W會”）籌備的關鍵階段，廣州市生態(tài)環(huán)境局花都分局（以下簡稱“花都分局”）積極踐行綠色低碳發(fā)展理念，創(chuàng)新探索建筑廢棄物資源化利用的碳普惠路徑，成功推動廣州市首個該領域的碳普惠方法學發(fā)布，將“建筑廢料”轉(zhuǎn)化為可量化、可交易的“綠色資產(chǎn)”，為“十五運”碳中和目標貢獻花都力量。

　　一、以綠色實踐助力“零碳全運”

　　10月10日，在“我為全運降點碳，助力賽事碳中和”主題活動暨廣州碳普惠平臺全新升級版發(fā)布儀式上，花都分局指導區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)——廣東新瑞龍生態(tài)建材有限公司（以下簡稱“新瑞龍”），依托首批廣州市建筑廢棄物資源化利用碳普惠項目，向十五運會和殘?zhí)貖W會廣州賽區(qū)捐贈7000噸廣州市碳普惠自愿減排量。此舉標志著花都區(qū)在推動碳普惠應用、動員社會力量參與碳中和領域邁出實質(zhì)性步伐，更意味著，在廣州市碳普惠制度框架下，建筑廢棄物資源化利用項目所蘊含的公眾碳減排生態(tài)價值、社會價值和經(jīng)濟價值已實現(xiàn)科學量化、客觀評估、高效轉(zhuǎn)化與市場交易。

　　二、推動建筑廢棄物全鏈條治理

　　強化頂層設計，培育產(chǎn)業(yè)龍頭。花都區(qū)出臺《花都區(qū)構建“鏈長制”推動建筑業(yè)和規(guī)劃設計產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展年行動計劃（2022-2024年）》，以“鏈長制”為引領，重點打造專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全力培育以新瑞龍為核心的行業(yè)標桿企業(yè)。目前，新瑞龍已成為廣州市建筑廢棄物消納規(guī)模與產(chǎn)品種類“雙領先”的龍頭企業(yè)；同時，在政府支持下，企業(yè)引進先進裝備與工藝推動產(chǎn)業(yè)升級，先后獲評全國工業(yè)產(chǎn)品設計與綠色制造示范企業(yè)、國家發(fā)改委認定的國家大宗固廢綜合利用骨干企業(yè)，以及工信部評定的全國再生建材領域唯一一家工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)。

　　創(chuàng)新收運模式，提升治理效能。針對裝修垃圾“點多面廣”的治理難點，花都區(qū)出臺《花都區(qū)裝飾裝修廢棄物全鏈條收運體系建設工作方案》。在前期試點基礎上，優(yōu)化布局11個臨時收集點，探索“鎮(zhèn)街主導、物業(yè)參與”等多元運營模式；同步推廣“紅白藍”“渣運寶”等預約清運服務平臺，引導市民與物業(yè)規(guī)范投放。2024年10月以來，全區(qū)已生成裝修垃圾清運電子聯(lián)單近2000條，資源化處置裝修垃圾約3.5萬噸。在智慧監(jiān)管方面，花都區(qū)率先在全市推廣建筑垃圾電子聯(lián)單管理系統(tǒng)，實現(xiàn)從源頭產(chǎn)生到終端處置的全過程信息化、透明化監(jiān)管；深度融合“廣州市智慧余泥”系統(tǒng)，精準鎖定違規(guī)線索；創(chuàng)新搭建工地監(jiān)控AI智能分析平臺，對區(qū)內(nèi)128個重點工地及消納場出入口實施24小時智能監(jiān)控，自動抓拍、分析違規(guī)行為，每日可生成40條以上告警線索，顯著提升監(jiān)管效率。同時，鼓勵鎮(zhèn)街構建“電子圍欄+空地聯(lián)勤”立體防控體系，形成監(jiān)管合力。

　　三、打通價值轉(zhuǎn)化“最后一公里”

　　2022年，廣州市發(fā)布地方標準《建筑垃圾循環(huán)利用技術規(guī)范》（DB4401/T162-2022），目前，廣州市已建成一批建筑廢棄物資源化利用示范項目，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。實踐表明，建筑垃圾資源化利用不僅能產(chǎn)出多種可循環(huán)利用資源，更能減少建筑原材料開采、生產(chǎn)、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的資源能源消耗與溫室氣體排放。

　　為科學量化建筑廢棄物資源化利用的碳減排效益，在廣州市生態(tài)環(huán)境局指導下，花都分局委托華南環(huán)境科學研究所申報《廣州市建筑廢棄物資源化利用碳普惠方法學（2025年試行）》。該方法學通過典型項目調(diào)研、文獻分析等方式，科學核算“建筑廢棄物填埋減少”“再生產(chǎn)品生產(chǎn)階段再生骨料替代”兩大場景的碳減排效益。經(jīng)專家評審并通過廣州市生態(tài)環(huán)境局審核后，該方法學于9月22日在廣州市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)正式發(fā)布，成為廣州市首個針對建筑廢棄物資源化利用領域的碳普惠方法學。這一方法學的出臺，為該領域碳減排量核算提供了統(tǒng)一、科學的標準，徹底打通“變廢為寶”到“點碳成金”的價值轉(zhuǎn)化路徑，推動建筑廢棄物資源化利用項目的生態(tài)價值、社會價值與經(jīng)濟價值全面落地。

　　下一步，花都分局將持續(xù)深化碳普惠方法學應用，積極推動轄區(qū)內(nèi)更多建筑廢棄物資源化利用項目開發(fā)核證減排量，拓展交易渠道，創(chuàng)新收益回饋公眾機制，為廣州加快建設綠色低碳美麗城市貢獻更多花都力量。

（廣州市生態(tài)環(huán)境局花都分局）