2025-11-20 14:35 廣州市生態環境局

　　在第十五屆全國運動會和全國第十二屆殘疾人運動會暨第九屆特殊奧林匹克運動會（以下簡稱“十五運會”和“殘特奧會”）籌備的關鍵階段，廣州市生態環境局花都分局（以下簡稱“花都分局”）積極踐行綠色低碳發展理念，創新探索建筑廢棄物資源化利用的碳普惠路徑，成功推動廣州市首個該領域的碳普惠方法學發布，將“建筑廢料”轉化為可量化、可交易的“綠色資產”，為“十五運”碳中和目標貢獻花都力量。

　　一、以綠色實踐助力“零碳全運”

　　10月10日，在“我為全運降點碳，助力賽事碳中和”主題活動暨廣州碳普惠平臺全新升級版發布儀式上，花都分局指導區內龍頭企業——廣東新瑞龍生態建材有限公司（以下簡稱“新瑞龍”），依托首批廣州市建筑廢棄物資源化利用碳普惠項目，向十五運會和殘特奧會廣州賽區捐贈7000噸廣州市碳普惠自愿減排量。此舉標志著花都區在推動碳普惠應用、動員社會力量參與碳中和領域邁出實質性步伐，更意味著，在廣州市碳普惠制度框架下，建筑廢棄物資源化利用項目所蘊含的公眾碳減排生態價值、社會價值和經濟價值已實現科學量化、客觀評估、高效轉化與市場交易。

　　二、推動建筑廢棄物全鏈條治理

　　強化頂層設計，培育產業龍頭。花都區出臺《花都區構建“鏈長制”推動建筑業和規劃設計產業高質量發展年行動計劃（2022-2024年）》，以“鏈長制”為引領，重點打造專業化產業園區，全力培育以新瑞龍為核心的行業標桿企業。目前，新瑞龍已成為廣州市建筑廢棄物消納規模與產品種類“雙領先”的龍頭企業；同時，在政府支持下，企業引進先進裝備與工藝推動產業升級，先后獲評全國工業產品設計與綠色制造示范企業、國家發改委認定的國家大宗固廢綜合利用骨干企業，以及工信部評定的全國再生建材領域唯一一家工業產品綠色設計示范企業。

　　創新收運模式，提升治理效能。針對裝修垃圾“點多面廣”的治理難點，花都區出臺《花都區裝飾裝修廢棄物全鏈條收運體系建設工作方案》。在前期試點基礎上，優化布局11個臨時收集點，探索“鎮街主導、物業參與”等多元運營模式；同步推廣“紅白藍”“渣運寶”等預約清運服務平臺，引導市民與物業規范投放。2024年10月以來，全區已生成裝修垃圾清運電子聯單近2000條，資源化處置裝修垃圾約3.5萬噸。在智慧監管方面，花都區率先在全市推廣建筑垃圾電子聯單管理系統，實現從源頭產生到終端處置的全過程信息化、透明化監管；深度融合“廣州市智慧余泥”系統，精準鎖定違規線索；創新搭建工地監控AI智能分析平臺，對區內128個重點工地及消納場出入口實施24小時智能監控，自動抓拍、分析違規行為，每日可生成40條以上告警線索，顯著提升監管效率。同時，鼓勵鎮街構建“電子圍欄+空地聯勤”立體防控體系，形成監管合力。

　　三、打通價值轉化“最后一公里”

　　2022年，廣州市發布地方標準《建筑垃圾循環利用技術規范》（DB4401/T162-2022），目前，廣州市已建成一批建筑廢棄物資源化利用示范項目，形成可復制、可推廣的經驗做法。實踐表明，建筑垃圾資源化利用不僅能產出多種可循環利用資源，更能減少建筑原材料開采、生產、運輸等環節的資源能源消耗與溫室氣體排放。

　　為科學量化建筑廢棄物資源化利用的碳減排效益，在廣州市生態環境局指導下，花都分局委托華南環境科學研究所申報《廣州市建筑廢棄物資源化利用碳普惠方法學（2025年試行）》。該方法學通過典型項目調研、文獻分析等方式，科學核算“建筑廢棄物填埋減少”“再生產品生產階段再生骨料替代”兩大場景的碳減排效益。經專家評審并通過廣州市生態環境局審核后，該方法學于9月22日在廣州市生態環境局官網正式發布，成為廣州市首個針對建筑廢棄物資源化利用領域的碳普惠方法學。這一方法學的出臺，為該領域碳減排量核算提供了統一、科學的標準，徹底打通“變廢為寶”到“點碳成金”的價值轉化路徑，推動建筑廢棄物資源化利用項目的生態價值、社會價值與經濟價值全面落地。

　　下一步，花都分局將持續深化碳普惠方法學應用，積極推動轄區內更多建筑廢棄物資源化利用項目開發核證減排量，拓展交易渠道，創新收益回饋公眾機制，為廣州加快建設綠色低碳美麗城市貢獻更多花都力量。

（廣州市生態環境局花都分局）