2025-12-02 14:32 廣州市生態環境局

　　“真是沒想到這么快就辦好、簡直是審批新速度！”項目相關負責人感慨道，“以前要跑兩次窗口，提交兩套材料，現在只需要跑一次，提交一次材料，就同時拿到了環評批復和排污許可證，為我們項目早日開工、盡快投入運營節省了大量寶貴時間和精力。”

　　近日，廣州市荔灣區某醫院改擴建項目順利拿到了由廣州市生態環境局荔灣分局核發的環評批復和排污許可證。這是荔灣區首個將建設項目環境影響評價批復與排污許可證合并辦理的“兩證合一”項目。此舉標志著荔灣區在深化“放管服”改革、優化營商環境、服務高質量發展上邁出了堅實而創新的一步。

　　環境影響評價（環評）與排污許可是國家環境管理的兩項基本制度。過去，建設單位需要先后分別辦理這兩個事項，環節多、材料繁、耗時長。為破解這一難題，市生態環境局荔灣分局積極響應國家、省、市關于優化營商環境、提高行政審批效率的號召，主動探索制度銜接與流程再造，大膽推行環境影響評價與排污許可“兩證合一”改革試點。

　　該改擴建項目成為此項改革的首個受益者。在項目推進過程中，荔灣分局主動靠前服務，指定專人進行全流程指導。通過實施協同審批、一次辦理的創新模式，將原本需要串聯辦理的兩個審批事項，整合為“一次申請、一窗受理、同步審核、一體審批”的并聯流程。這不僅極大地優化了審批路徑，更顯著提高了審批效率，按照環評審批承諾時限辦理，即3個工作日內完成審批（不含公示、技術評估等時間）。排污許可證核發與環評審批同步完成。將企業需要經歷的審批環節和等待時間大幅壓縮50%以上。

　　市生態環境局荔灣分局相關負責人表示，此次成功頒發全區首張“兩證合一”許可，是深化“放管服”改革、優化營商環境的生動實踐，標志著審批服務效能邁上新臺階。它實現了從“企業跑腿”到“網上辦理”的便捷之變，從“重復提交”到“信息共享”的效能之變，從“分段審批”到“無縫銜接”的服務之變，顯著降低了企業的制度性交易成本，有效激發了市場活力。

　　下一步，荔灣分局將認真總結試點經驗，不斷完善審批流程和實施細則，逐步擴大“兩證合一”的改革覆蓋面，讓更多符合條件的建設項目享受到這一政策紅利。同時，將繼續秉持“監管與服務并重”的理念，在嚴把環境準入關、守牢生態環境底線的同時，不斷創新服務方式，提升審批服務的便捷度和滿意度，以更優質的生態環境公共服務，為荔灣區經濟社會的高質量發展注入綠色動能、提供堅實保障。

（廣州市生態環境局荔灣分局）