2026-01-13 17:37 廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　“十四五”以來，廣州市荔灣區(qū)堅持“控車、降塵、少油氣”思路，協(xié)同推進防控細顆粒物和臭氧污染，通過系統(tǒng)實施“持續(xù)完善機制、揚塵源立體管控、工業(yè)源深度治理、移動源聯(lián)合防治、面源協(xié)同共治”五大路徑，推動空氣質量持續(xù)向好。2025年，荔灣區(qū)六項主要指標PM_2.5、PM₁₀、二氧化氮、二氧化硫、臭氧分別為23、43、32、5、157微克/立方米，CO為1毫克/立方米，同比2021年分別下降21%、17%、18%、29%、9%、17%，達標天數(shù)比例同比上升4.8%，首次全部完成市下達考核目標，PM_2.5年平均濃度歷史最優(yōu)，分解目標完成度全市第一；11月9日十五屆全運會開幕式期間廣雅國控點PM_2.5日均濃度14微克/立方米，超額完成市下達的16微克/立方米的目標且優(yōu)于全市平均水平，創(chuàng)五年同期最優(yōu)紀錄。

　　一、機制持續(xù)完善。荔灣區(qū)通過強化預警應急、深化問題整改、聚焦重大保障，不斷錘煉復雜形勢下守護藍天的能力。一是構建智慧指揮平臺。投入專項經費，聯(lián)合高校技術團隊開發(fā)上線“荔灣區(qū)空氣質量精細化管理平臺”，將區(qū)域空氣質量狀況、六項污染物濃度、風場動態(tài)、預報信息集成于“一張圖”，指揮人員可用手機實時掌握全域態(tài)勢，實現(xiàn)“一目了然”；通過AI圖像識別技術，自動解譯出481處裸露土地，同時將排查梳理出的924個重點工業(yè)、餐飲、工地、加油站等污染源精準落圖，形成“污染源分布一張圖”；“線上閉環(huán)”處置巡查發(fā)現(xiàn)問題，極大提升管理效率和精準度，成為全區(qū)大氣污染防治的“智慧大腦”和指揮中樞。二是深化氣象環(huán)保聯(lián)動。與區(qū)氣象局建立“預報-會商-應急-科研”全鏈條深度協(xié)作模式，每日開展空氣質量聯(lián)合會商，針對污染過程或重大活動保障，啟動應急會商機制，實現(xiàn)精準預報預警。第十五屆全運會期間，荔灣區(qū)AQI范圍預報準確率達96.8%，為精準調度管控措施提供關鍵決策支持。雙方還成立聯(lián)合科研工作組，強化污染天氣應對，2025年實施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控125天。三是建立快速響應閉環(huán)機制。創(chuàng)新建立“數(shù)據(jù)預警、指揮調度、處置反饋”2小時內全流程閉環(huán)快速響應機制，實現(xiàn)從問題發(fā)現(xiàn)、系統(tǒng)派單、責任單位處置到整改反饋的全流程線上閉環(huán)。例如，2025年10月11日平臺預警某站點PM₁₀濃度異常升高，技術團隊迅速溯源鎖定周邊工地，巡查人員立即趕赴現(xiàn)場責令整改，1小時45分鐘內濃度回落至正常水平，實現(xiàn)“緊盯數(shù)據(jù)、跑贏污染”高效處置。

　　二、揚塵源立體管控。針對轄區(qū)內在建項目多、老舊小區(qū)改造頻繁、裸土面積動態(tài)變化的特點，構建“源頭防控、過程監(jiān)管、末端治理”三位一體揚塵管控體系。一是打造“非現(xiàn)場”精準巡查新模式。突破傳統(tǒng)“人海戰(zhàn)術”巡查模式，創(chuàng)新運用無人機開展高空航拍巡查。2025年，特別是在第十五屆全運會保障期間，累計開展無人機飛航巡查29次，將發(fā)現(xiàn)的112個工地揚塵問題全部納入線上管理系統(tǒng)，整改完成率達100%。二是壓實工地源頭防控“硬責任”。嚴格落實建筑施工“6個100%”揚塵防控要求，納入工地文明施工管理和誠信體系考核。建立“線上監(jiān)控+線下抽查”機制，在重點工地出入口安裝視頻監(jiān)控，數(shù)據(jù)實時接入監(jiān)管平臺。2025年以來，全區(qū)出動檢查人員5382次，檢查建設項目2677項次，發(fā)現(xiàn)涉及揚塵防治問題126項，發(fā)出整改單126份。同時針對問題整改不及時、不到位的建筑工地，采取行業(yè)懲戒手段，執(zhí)行省動態(tài)扣分42項次、不規(guī)范行為登記2項次，有效壓實建設單位主體責任。三是提升道路保潔抑塵“精細化”水平。建立城管、環(huán)衛(wèi)、街道、生態(tài)環(huán)境等多部門聯(lián)動機制，在秋冬干燥、靜穩(wěn)天氣等不利氣象條件下，對西村、龍溪大道、芳村大道等主干道及重點區(qū)域周邊道路，加密灑水降塵和霧炮噴霧作業(yè)頻次，日均出動各類灑水車輛超100臺次。在第十五屆全運會開幕式前后，調度灑水車323臺次、霧炮車65臺次，期間開展道路積塵走航監(jiān)測12次，發(fā)現(xiàn)并整改問題68個，確保路面“潤而不濕”，最大限度減少道路揚塵對空氣質量的影響。

圖：荔灣區(qū)藍天白云

　　三、工業(yè)源深度治理。堅持“提升存量、優(yōu)化增量”，推動工業(yè)企業(yè)向綠色、低碳、高效轉型，從源頭減少污染物排放。一是強化VOCs監(jiān)管。加強對涉揮發(fā)性有機物（VOCs）企業(yè)的監(jiān)管，依托廣東省固定污染源大氣污染防治綜合應用平臺，完成56家重點企業(yè)VOCs數(shù)據(jù)申報與排放量核算，摸清底數(shù)，為精準管控奠定基礎。二是強化資金投入。嚴格執(zhí)行建設項目主要污染物排放總量前置審核制度，建立并動態(tài)更新工業(yè)企業(yè)排污總量數(shù)據(jù)庫，將有限的環(huán)境容量優(yōu)先保障優(yōu)質項目，從源頭控制新增污染。積極為企業(yè)爭取上級污染防治資金支持，成功申請國家大氣污染防治補助資金860萬元，專項用于推動重點企業(yè)氮氧化物等污染物治理設施升級改造，有效降低工業(yè)排放強度。三是強化示范引領。深入挖掘和培育減污降碳協(xié)同增效先進典型，轄區(qū)大坦沙凈水廠在污水處理過程中深度節(jié)能降耗、資源回收利用，被評為2024年度廣州市減污降碳協(xié)同增效優(yōu)秀案例；白天鵝賓館通過系統(tǒng)性能源管理、設備升級和綠色運營，先后榮獲國際綠色建筑解決方案“既有建筑可持續(xù)發(fā)展改造項目”大獎、國家發(fā)改委G20國際“最佳節(jié)能技術和最佳節(jié)能實踐（雙十佳）”、2025年被評為全國首批低碳酒店樣板工程項目碳標簽酒店，為酒店業(yè)綠色轉型提供“荔灣方案”。

　　四、移動源聯(lián)合防治。轄區(qū)地處廣佛交界，路網(wǎng)密集、交通流量大，機動車尾氣排放是影響空氣質量主要原因，荔灣區(qū)構建全方位、多層次的移動源污染防治體系。一是強化移動源監(jiān)管。以高排放禁用車輛及非道路移動機械監(jiān)督性抽測為重點,常態(tài)化推進重點用車大戶管控和非道路移動機械尾氣專項整治。2025年淘汰國三及以下柴油車132臺，路檢柴油車3120臺（超標7臺，超標率0.22%），抽檢非道路機械56臺。二是加強環(huán)境監(jiān)測力量。加強環(huán)境監(jiān)測體系建設，打造“越荔海”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測區(qū)域合作共建項目獲評省級優(yōu)秀案例。2025年累計采集樣品3429個，分析工作量7377項次，產生質控數(shù)據(jù)2325條，質控數(shù)據(jù)合格率100%，為區(qū)域環(huán)境管理與決策提供數(shù)據(jù)支撐。三是嚴打檢測弄虛作假。保持對機動車排放檢驗機構的高壓監(jiān)管態(tài)勢，嚴厲打擊出具虛假排放檢驗報告等違法行為。2025年立案查處相關案件3宗，共計罰款45萬元，有力維護機動車排放檢驗秩序的公平公正，守住移動源污染防治的重要關口。

　　五、面源協(xié)同共治。將餐飲油煙、露天焚燒、汽修噴涂等面源污染納入常態(tài)化、精細化治理范疇，推動形成社會共治格局。一是強化執(zhí)法監(jiān)管。加強移動執(zhí)法系統(tǒng)應用，探索信息化預警，在4個工業(yè)集聚區(qū)試點安裝大氣污染物自動監(jiān)測設施，實現(xiàn)超標預警與精準溯源。著力強化非現(xiàn)場執(zhí)法與規(guī)范涉企檢查，積極構建非現(xiàn)場監(jiān)管體系，試點推動“企自查”，入企檢查頻次同比下降47.4%。創(chuàng)新推行“預約式”執(zhí)法服務，提供上門指導。開展涉ODS（消耗臭氧層物質）執(zhí)法檢查，查處購買制冷劑未備案案件1宗，提升新領域執(zhí)法效能。二是深化餐飲油煙治理。對全區(qū)大中型餐飲企業(yè)進行摸排調研，第十五屆全運會期間完成109家現(xiàn)場調研和75家措施落實情況核查，督促餐飲企業(yè)安裝并正常運行高效油煙凈化設施。將餐飲集中區(qū)域納入重點監(jiān)管范圍，利用科技手段輔助監(jiān)管，減少油煙擾民和對大氣的污染。二是創(chuàng)新汽修行業(yè)危廢監(jiān)管。在強化39家汽修企業(yè)執(zhí)法檢查的同時，創(chuàng)新推行“智慧集油”項目，通過物聯(lián)網(wǎng)技術對汽修企業(yè)廢礦物油的產生、收集、轉移進行智能化監(jiān)控。該項目已聯(lián)網(wǎng)174家汽修企業(yè)，覆蓋率達53.5%，推動廢礦物油收集量同比增長11.6%，既防范環(huán)境風險，又促進資源回收。

圖：荔灣區(qū)藍天白云

（廣州市生態(tài)環(huán)境局荔灣分局）