2023-07-26 11:39 廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　“限制生產(chǎn)”，是生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依法針對(duì)特定的環(huán)境違法情形，責(zé)令企事業(yè)單位采取減少產(chǎn)量、降低生產(chǎn)負(fù)荷的行政強(qiáng)制措施之一。近期，廣州市生態(tài)環(huán)境局天河分局以“限制生產(chǎn)”的方式，辦理了一宗超標(biāo)排放工業(yè)噪聲的案件，為周邊居民守護(hù)和諧安寧的生活環(huán)境。

　　“限制生產(chǎn)”不是“隨意限”。2023年5月25日晚，天河分局對(duì)某公司排放噪聲情況進(jìn)行日常檢查。監(jiān)測(cè)采樣時(shí)，該公司正常生產(chǎn)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示其夜間噪聲為56dB（A），不符合《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348-2008）要求（標(biāo)準(zhǔn)限值為50dB（A））。針對(duì)該公司存在的超標(biāo)排放工業(yè)噪聲違法行為，天河分局立即開(kāi)展調(diào)查。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)該公司2022年底曾因晝間噪聲超標(biāo)受到行政處罰。綜合考慮違法行為造成的環(huán)境污染及社會(huì)影響、同類(lèi)違法行為的次數(shù)等情況，天河分局對(duì)其發(fā)出《行政處罰決定書(shū)》，責(zé)令該公司限制生產(chǎn)，并對(duì)其處以罰款。

　　“限制生產(chǎn)”不能“一限了之”。“限制生產(chǎn)”不是最終目的，降低污染物排放、提高企業(yè)守法意識(shí)才是根本。天河分局要求該公司立即整改，不得超過(guò)《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348-2008）排放工業(yè)噪聲。該公司隨即采取加高加蓋廠(chǎng)區(qū)圍墻、在攪拌機(jī)樓出料口處增設(shè)圍蔽區(qū)域、采用夾心泡沫板全面封閉空壓機(jī)所在區(qū)域等措施，有效阻隔噪聲源，減少噪聲排放。經(jīng)復(fù)查，測(cè)得夜間噪聲為47.8dB（A），符合要求。該公司還在其所屬行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公示了本次整改方案，起到了“查處一家、震懾一批、教育一片”的效果。

　　“限制生產(chǎn)”既要有力度更要有溫度。為盡可能縮短該公司限制生產(chǎn)的時(shí)間，在發(fā)現(xiàn)該公司的違法行為后，天河分局執(zhí)法人員主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，積極與其溝通對(duì)接、指導(dǎo)整改，并提醒提前準(zhǔn)備好需提交的監(jiān)測(cè)報(bào)告及整改期間生產(chǎn)用電量、用水量、主要產(chǎn)品產(chǎn)量與整改前的對(duì)比情況等材料。在執(zhí)法人員指導(dǎo)下，該公司在收到《行政處罰決定書(shū)》后以最短時(shí)間完成整改并提交材料，僅7個(gè)工作日就解除了限制生產(chǎn)決定。

　　在查處本宗工業(yè)噪聲超標(biāo)案件時(shí)，天河分局既嚴(yán)格監(jiān)管，要求違法排污者承擔(dān)法律責(zé)任，還周邊居民寧?kù)o和諧的生活環(huán)境；又貼心服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)盡快完成整改，把“限制生產(chǎn)”造成的影響盡量降低，起到了良好的警示和教育作用。

（廣州市生態(tài)環(huán)境局天河分局）