2025-11-14 18:06 廣州市生態環境局

　　作為第十五屆全國運動會的重要保障區域，越秀區立足中心城區人口密集、樓高車多、污染物易聚集的治理實際，以科技為核心驅動力，構建起“精準溯源、智能監管、系統防控、高效處置”的全鏈條大氣治理體系，在11月9日開幕式當天交出了公園前站點12.9微克/立方米，麓湖站點14.5微克/立方米，超額完成市下達管控目標的優異“成績單”，為重大賽事空氣質量保障積累了可復制、可推廣的用“數-智-研”實現“溯-治-驗”一體的實踐經驗。

　　一、科技筑基，打造精準溯源智慧大腦

　　精準治污的前提是精準識污，越秀區打破“大水漫灌”式治理模式，以技術手段破解污染源識別、揚塵管控成效評估的難題。

　　一是系統性摸清區域污染特征。通過顆粒物來源解析、VOCs組分分析等技術，分析區域污染特征，讓環境治理有的放矢。分析出移動源（27.1%）、面源（16.4%）、揚塵源（10.8%）占比超54.3%的核心污染結構，鎖定重點管控對象，為靶向治理提供科學依據。

　　二是搭建“天地人”立體化實時監測網絡。將氣象衛星及大數據預測模型、顆粒物激光雷達平掃、六參數走航監測與人工實地巡查相結合，實現污染點位的快速定位與溯源，讓污染無所遁形。在11月7日-9日保障期間，通過每小時發布激光雷達平掃結果，精準發現4處顆粒物熱點區域，實現即掃、即查、即改，以工地、道路周邊PM_2.5小時監測濃度作為檢驗揚塵治理成效的依據，每小時督導整改反饋情況，努力做到“異常點位只出現一小時”，讓治理決策有數據支撐、有方向可循、有手段可治。

開展顆粒物激光雷達走航

開展顆粒物激光雷達平掃

　　三是預研“十五五”空氣質量保障措施。依托生態環境部華南環境科學研究所專業科研力量，借助全運會開幕式這一難得實踐機會，通過各種技術手段評估包括限行在內的各項管控措施實際成效，探索“十五五”在空氣質量更高起點下精細化監管路徑。

　　二、數字賦能，構建全流程閉環治理

　　針對餐飲油煙排放、加油站油氣泄漏等治理痛點，越秀區以數字化轉型推動監管模式升級，實現“非現場監管+精準執法”的高效聯動。

　　一是大力推進餐飲油煙治理。推動539家大中型餐飲場所安裝在線監測（控）系統，構建“線上預警-線下核實-整改反饋-系統復核”的閉環機制，將監控系統預警解除作為檢驗企業是否整改到位的“硬標準”，累計督導責任單位整改油煙凈化器異常、設備未聯動等問題394項，破解了餐飲污染“點多面廣、監管難度大”的困境。

對餐飲企業設備巡查

　　二是強化涉VOC污染管控。運用紅外線成像儀、PID檢測儀等專業設備，對加油站、機務段噴漆房等固定污染源開展泄漏檢測；借助油氣回收在線監控系統，全運會保障期間及時處置國控站點附近加油站因受油設備無標準受油口(如機械噴藥罐、便攜發電機、小型灑水車等)導致的氣液比異常問題，協調非標準受油口設備調整加油時段，動員加油站安排夜間卸油。這種“科技監測+快速響應”的模式，讓監管從“被動巡查”轉向“主動預警”，大幅提升了問題處置效率。

使用紅外成像儀對加油站進行油氣泄漏情況檢測

　　三、協同聚勢，凝聚多方聯動多維合力

　　重大賽事保障需統籌各方資源，越秀區結合自身中心城區的獨有特點，構建起“部門聯動、全域覆蓋、立體防控、區域協作”的工作格局。

　　一是高度重視，強化統籌。由分管區領導多次召開全運會環境質量保障專題會議，明確區域保障重點，強化全區“一盤棋”統籌，壓實各方責任，切實守好各自“責任田”，狠抓工作落實。進一步細化分解全運會大氣保障作業書，印發全運會越秀區空氣質量保障方案，提出16條具體管控措施，進一步明確各職能部門責任。開幕式保障期間，成立由局領導牽頭，全員參與的保障專班，全運會期間將每日發布《越秀區全運會強化保障監測情況》專報，建立“18個現場檢查組+各街道聯動”的督導體系，11月7日-9日期間實現全區大型餐飲場所、施工工地檢查全覆蓋，涉土作業全暫停，累計出動巡查人員176人次，排查餐飲場所228家次、工地100家次，發現問題全部立行立改。

全運會當天局領導帶隊巡查

　　二是不懼辛苦，勇于擔當。開幕式保障期間，越秀區環境保障指揮部連續奮戰48小時，緊盯空氣質量指標，會同城管部門組織開展越秀區噴霧、灑水、清掃作業，投入100%新能源驅動的霧炮車、灑水車、洗掃車等設備強化作業。在氣象條件比預計差，污染團遲遲不散，專班領導會商決策將作業時間由原來的8日夜間延長至9日清晨5時，司機師傅更是克服困難，人停車不停，連續通宵作業，共出動灑水作業車輛33臺，作業約434車次，用水量4340余噸，出動霧炮車2臺，總計作業39罐次，用水量351噸，出動洗掃車30臺，作業214班次，配合街道環衛站的小型灑水車，實現主次干道與背街小巷的全面覆蓋；城管部門開展專項整治，3天內出動執法人員836人次，清理室外燒烤、流動餐飲攤販等亂擺賣460宗；生態、住建、城管、部門通力合作，嚴格督導工地落實“六個百分百”要求，從源頭遏制揚塵污染；交警部門嚴格落實單雙號限行、部分區域時段貨車禁行的政策，及時處置我分局移交的相關違規線索。

　　三是區域協作，資源共享。全運會保障期間，越秀、海珠、荔灣三個分局全面激活“越荔海”生態環境監測區域合作共建機制，以“一盤棋”的統籌謀劃和“一股繩”的協同作戰能力，統一指揮調度、統一研判標準、統一行動步調，整合三區各類自動監測站、激光雷達監測、移動監測車和手工監測等數據，結合氣象條件，對環境質量變化趨勢進行預測預報，開幕式保障期間共發布聯合預報2份，編報環境空氣質量綜合分析研判報告4份；合理調配三站監測力量，跨區域加密路檢和走航監測；通過線索快速流轉，跨區巡查，聯動處置臨界區域污染線索。“越荔海”生態環境監測區域合作共建充分發揮中心城區距離近、好協同的特點，揚長避短，通過制度創新化解區域傳輸、協同治理的難題，以越秀PM_2.5低值“空洞”帶動形成中心城區PM_2.5“藍洞”。

11月6日平掃                                  11月9日平掃

（顏色越藍，PM_2.5濃度越低，中心點附近紅色為塔吊、臨時裝飾遮擋）

　　越秀區的全運保障不局限于特殊保障期，重在平常。實踐證明，重大賽事空氣質量保障不僅是臨時突擊，更是長期治理成效的集中體現。2025年1-10月越秀區取得了空氣質量在廣州5個中心城區中排名第一、PM_2.5均值為19微克/立方米，全市排名并列第二的亮眼成績。通過科技賦能精準溯源、數字轉型優化監管、協同發力凝聚合力，越秀區不僅圓滿完成全運會保障任務，更探索出一條中心城區大氣精細化治理的有效路徑，為后續重大活動環境保障提供了寶貴經驗。

（廣州市生態環境局越秀分局）