2025-04-28 15:43 來源：南方日報

　　當前，美麗廣東建設全面推進，生態環境分區管控作為“綠色標尺”是重要抓手。

　　近年來，分區管控成果在廣東各地陸續落地。在廣州南沙區，分區管控正成為水環境治理、識別和規避項目鄰避效應、提速項目落地的“利器”。近日，記者前往南沙探訪。

　　南沙去年水質改善指數全市居首

　　4月，廣州南沙沙灣水道水質清澈、水流平緩，一旁的官坦斷面在線監測站點正實時自動監測水質，水溫、氨氮、總磷等數據都“逃”不過它的“火眼金睛”。

　　南沙位于廣州最南端、珠江虎門水道西岸，是西江、北江、東江的匯集之處，生態環境質量總體良好，但個別地表水考核斷面水質部分時段出現溶解氧超標、入海河流水質總氮偏高等問題，仍給生態環境保護帶來較大挑戰。

　　“河網水情比較復雜，污染源多，水環境質量改善壓力比較大。”廣州市生態環境局南沙分局副局長王軍波坦言，不過也正是基于生態環境分區管控成果，全面匯集多源水環境保護基礎數據，南沙建立起22個水環境管控分區、布設25個監控站點，對管控分區的來水口、出水口的水質進行實時監測。

　　“建立好各分區與斷面的響應關系后，又建成各分區污染源的數據庫，包括基礎地理、水環境基礎、水環境監測等數據。”生態環境部華南環境科學研究所正高級工程師李泰儒介紹，一旦某斷面某一污染指標出現異常，監管部門就能迅速定位并追溯污染源，并督促相應區域做好污染源管理工作。

　　如今，基于“分析—預測—溯源—管理”為一體的水環境智能研判體系，南沙水環境的精細化管理水平持續提升。據悉，自2021年起，南沙區按月編制完成水質分析溯源、預警預測工作報告70余份，提出水質超標預警95次，開展針對性預警問題現場響應超300人次。

　　其中在2023年，廣東入海河流設置的國考斷面水質溶解氧超標現象頻發，南沙區通過識別官坦國考斷面所在生態環境管控單元的重點河流、污染源和相關因子，結合大數據模型分析，迅速找出重點方向和針對措施，及時遏止官坦國考斷面水質下降趨勢并實現扭轉，在全省8個被列入“需重點關注斷面”中最先實現水質達標。

　　隨著生態環境分區管控進一步落地，南沙區水環境持續改善。自2021年起，全區水環境水質指數排名保持廣州市前三，其中2024年水質改善指數為全市第一。王軍波介紹，接下來，南沙將發揮生態環境分區管控在源頭預防體系中的基礎性作用，與多部門聯動，共同推動生態環境分區管控與水、土、氣環境管理的有效銜接。

　　成功打造綠色低碳工業園區

　　發揮生態環境分區管控的作用，關鍵在于落地。

　　自2021年以來，南沙區每年開展區域生態環境現狀的深入調研與科學評估，通過精細化、差異化的環境管理手段，促進南沙區經濟社會與環境保護的協調發展。

　　治水之外，南沙也將分區管控成果融入綜合決策與重大規劃政策制定、綠色低碳與產業布局優化、區域生態空間保護及環境管理等多個領域，助力形成全方位、多層次的生態環境管理體系。

　　例如，當地將分區管控與規劃環評聯動銜接，嚴把生態環境準入關，通過為招商項目提供生態環境保護準入建議、深化生態環境分區管控成果應用、組織編制專項分析報告等措施，有效提升區域環境管理水平。

　　通過這一舉措，可以從源頭精準識別環境制約與鄰避效應問題。近年來，南沙區就針對涉及有機廢氣或惡臭、道路噪聲、電磁輻射等的20余個重點項目，考慮鄰近居民區等環境制約因素開展鄰避效應等級研判，有效預警相關項目選址落地可能引發的鄰避效應，從源頭指導建設項目選址選線和布局的優化。

　　同時，通過實施分區管控，當地成功打造綠色低碳工業園區，并獲得“生態文明建設示范區（生態工業園區）”稱號，成為粵港澳大灣區“十四五”期間首個獲此殊榮的園區。

　　南方日報記者 曾良科 張子俊