2024-04-12 17:33 廣州市生態環境局

　　今年3月，《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加強生態環境分區管控的意見》正式發布，明確要“全面推進生態環境分區管控”。實施生態環境分區管控是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是新時代美麗中國建設和綠色低碳高質量發展的重要支撐。自2021年《廣州市“三線一單”生態環境分區管控方案》（以下簡稱“《方案》”）實施以來，廣州市生態環境局番禺分局通過完善應用機制、推動成果應用落地、積極宣傳管控理念，強化生態環境分區管控成果應用。

　　一是完善應用機制，夯實生態環境分區管控應用基礎。將生態環境分區管控要求納入《番禺區生態環境保護“十四五”規劃》等制度文件制定修訂中，加強政策協同。制定《番禺區“三線一單”生態環境管控單元技術審查指引》，明確以廣東省“三線一單”應用平臺為依托，以廣州市環境管控單元準入清單為依據，細化生態環境分區管控在規劃環評初審、建設項目環評文件審查、排污許可證核發、事中事后監管等事項中的具體審查原則、方法、要點等，進一步推進生態環境管理工作制度化、規范化，樹立工作標尺。

　　二是用好“綠色標尺”，為番禺高質量發展“明底線”。積極參與到番禺區統籌優化生活、生產、生態空間的決策當中，在產業布局和結構調整、重大項目選址、舊村改造等各個方面，對照生態環境分區管控要求提出意見，為有關部門提供決策支撐，所出具的251個生態環境管控意見均被有關部門采納。例如，在廣州番禺經濟技術開發區擴區工作中，結合經開區規劃目標和定位，指導完善項目引進準入條件及生態環境管控要求，有力推動園區擴區規劃環評編制工作，助力規劃實現經濟效益、社會效益和環境效益三者的協調統一。

　　三是發揮對企業投資的引導作用，持續提升公共服務效能。以《方案》為依據，制定完成番禺區41個工業集聚區項目準入文件，明確生態環境管理要求，實施分單元、差異化的生態環境管理。指導企業在前期規劃、選址階段對照管控要求優化項目布局和工藝選擇，做好項目前期方案論證，幫助企業少走“彎路”，減少企業盲目投資。例如，某金屬制品公司原規劃在某地塊建設“金屬部件生產”項目，經查，該地塊位于“大氣受體敏感區”內且項目規劃不符合“環境管控單元準入清單”要求，在該分局指導下，企業將該地塊項目規劃調整為“金屬部件設計研發、展示”等符合生態環境分區管控要求的內容，避免盲目投資造成損失。

　　四是大力傳播生態環境分區管控理念，推進共享共用。印發《番禺區“三線一單”生態環境分區管控實施應用宣貫工作方案》，組織召開宣貫會議，引導社會各界充分認識實施生態環境分區管控的重要意義。制定實施應用指引，為建設單位、環評編制單位使用生態環境分區管控成果提供技術參考。加強部門聯動，促進成果共享，多措并舉營造全社會廣泛關注、共同參與的良好氛圍。

　　下一步，該分局將繼續以保障生態功能和改善環境質量為目標，持續扎實推進生態環境分區管控工作，以高水平保護推動番禺區實現高質量發展。

（廣州市生態環境局番禺分局）