穗環管影〔2025〕18號

廣州南沙交通投資集團有限公司：

　　你公司報批的《南沙全民文化體育綜合體生態堤建設工程（21涌以南）環境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）及相關資料收悉。經研究，批復如下：

　　一、南沙全民文化體育綜合體生態堤建設工程（21涌以南）位于廣州市南沙區萬頃沙鎮，項目按200年一遇防洪潮標準對綜合體片區21涌以南堤防進行生態堤建設，設計起點位于二十一涌東閘站（樁號K0-005），終點位于二十一涌西閘（K4+523）。工程內容主要包括堤防軟基處理（23.7萬m²）、堤身填筑、堤岸結構和景觀工程；改建二十一涌東閘站（位于原閘址以東170m，功能為防洪、排澇及通航，設計排澇流量為23.2m³/s），重建二十一涌西閘（位于原閘址以西20m，功能為防洪、排澇及通航，設計排澇流量為38.3m³/s），新建二十一涌東閘橋梁2座（均位于二十一涌東閘站西側，且跨越二十一涌與綜合體育場館廣場連接），新建沙灘潮汐通道進、出口建筑物及攔砂堰，新建道路長4.5km。

　　項目總投資132101.79萬元，其中環保投資為462.4萬元。項目為應急搶險救災工程，目前陸域施工已經基本完成，僅剩部分涉海工程內容。

　　《報告書》評價結論認為，在全面落實《報告書》提出的各項生態環境保護措施和環境風險防范措施的前提下，該項目建設和運行過程中產生的不良環境影響能夠得到有效控制，從環境保護角度，項目建設可行。經審查，我局同意《報告書》的評價結論。

　　二、在項目建設和運營過程中，應認真落實《報告書》提出的各項環境保護對策措施，重點做好以下工作：

　　（一）加強生態環境保護。加強施工管理，合理制定施工計劃、安排施工進度、劃定施工范圍，確保項目建設各項監管工作落實到位，避免對周邊海洋生態紅線區造成不利影響。

　　施工期應避開主要經濟魚類產卵期和繁殖期，采取有效的污染防治措施，最大限度降低懸浮泥沙擴散范圍，盡可能減輕對海洋生態環境的影響。

　　嚴格按照有關規定，落實海洋生態補償方案和修復措施。

　　（二）嚴格落實水污染防治措施。施工期施工船舶含油污水、施工船舶生活污水利用船載收集裝置收集，定期由施工單位自行委托有處理能力單位接收上岸處理，不在附近海域排放。施工廢水經隔油沉淀處理后回用，不外排。施工人員辦公生活污水定期外運處理；運營期驛站洗手間和水閘管理房產生的生活污水，經三級化糞池預處理達到《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段三級標準后排入市政污水管網。

　　（三）嚴格落實大氣污染防治措施。施工期應制定合理規范的施工方案，設置圍擋，采取適宜的施工方式和施工時間。施工現場應加強施工管理，通過采取灑水降塵、運輸車輛密閉裝載等有效措施，嚴格落實《廣州市建設工程揚塵防治“6個100％”管理標準細化措施》要求。加強機械設備的日常維護管理，減小施工機械及運輸車輛產生尾氣的環境影響；運營期水閘管理房配備的柴油發電機尾氣經水噴淋處理達到《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）二級標準（第二時段）后，由15m高排氣筒排放。

　　（四）項目噪聲排放執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準。施工期噪聲排放執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB 12523-2011）。

　　（五）各類固體廢物實行分類收集、處置。危險廢物按《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）要求進行管理。

　　（六）加強環境風險防范和應急工作。制訂環境風險應急預案，落實各項環境風險防范與應急措施，建立健全環境事故應急體系，定期開展應急聯合演練，確保環境安全。

　　三、根據《建設項目環境保護管理條例》有關規定，建設項目需要配套建設的環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。項目竣工后，你公司應當按照國家和地方規定的標準和程序，對配套建設的環境保護設施進行驗收，經驗收合格后方可投入使用。

　　四、如不服上述行政許可決定，可以在收到文書之日起60日內向廣州市人民政府行政復議機構（地址：廣州市越秀區小北路183號金和大廈2樓市政府行政復議辦公室窗口，電話：020-83555988）申請行政復議；或者在收到文書之日起6個月內直接向廣州鐵路運輸法院提起行政訴訟。申請行政復議或提起行政訴訟的，不停止本決定的執行。

　　廣州市生態環境局

　　2025年7月11日

　　公開方式：主動公開

　　抄送：市生態環境局水處、固輻處、執法處、南沙分局，市固體廢物管理中心，市環境技術中心，市規自局、市海洋綜合執法支隊，

　　中國科學院南海海洋研究所。