穗環(huán)〔2026〕5號

市生態(tài)環(huán)境局各分局，市固體廢物管理中心，各有關(guān)單位：

　　為加快推進(jìn)我市“無廢城市”高質(zhì)量建設(shè)，落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律法規(guī)要求，提升全市一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理水平，防范環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建源頭減量、過程管控、末端利用和全鏈條無害化管理的一般工業(yè)固體廢物綜合治理體系，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

　　一、加強(qiáng)源頭減量

　　（一）優(yōu)化生產(chǎn)工藝。一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位（以下簡稱產(chǎn)廢單位）應(yīng)持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，優(yōu)先選用減少廢物產(chǎn)生量和降低廢物危害性的工藝和設(shè)備，定期開展清潔生產(chǎn)審核，從源頭上減少一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生。鼓勵(lì)產(chǎn)廢量大的單位自建一般工業(yè)固體廢物利用處置設(shè)施，并結(jié)合實(shí)際能力依法對外提供社會化服務(wù)。

　　（二）規(guī)范臺賬記錄。產(chǎn)廢單位應(yīng)按照《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南》要求，建立一般工業(yè)固體廢物管理臺賬，如實(shí)記錄產(chǎn)生廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息，鼓勵(lì)在廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺（以下簡稱省固廢平臺）建立電子臺賬，以簡化數(shù)據(jù)填寫與管理流程。產(chǎn)廢單位應(yīng)于每年3月15日前，在省固廢平臺完成上年度一般工業(yè)固體廢物信息的申報(bào)工作。

　　二、加強(qiáng)過程管控

　　（三）做好分類收集。產(chǎn)廢單位應(yīng)按照《固體廢物分類與代碼目錄》要求，分類收集產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物，一般工業(yè)固體廢物中不得混入危險(xiǎn)廢物、生活垃圾、建筑垃圾。禁止向生活垃圾收集設(shè)施中投放一般工業(yè)固體廢物。

　　（四）加強(qiáng)貯存管理。產(chǎn)廢單位應(yīng)按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）建設(shè)廢物貯存設(shè)施，貯存容積應(yīng)滿足實(shí)際產(chǎn)廢需求，落實(shí)防滲漏、防雨淋、防揚(yáng)塵等環(huán)境保護(hù)要求，按照廢物種類與污染特性分區(qū)存放，在顯著位置張貼符合《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志-固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2）要求的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志。鼓勵(lì)產(chǎn)廢量大的單位開展智能化管理設(shè)施建設(shè)，在貯存場所出入口等重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管平臺聯(lián)網(wǎng)。鼓勵(lì)一般工業(yè)固體廢物收集單位和利用處置單位（以下簡稱經(jīng)營單位）提供智能設(shè)備及開展環(huán)保管家服務(wù)。

　　（五）強(qiáng)化轉(zhuǎn)移管理。產(chǎn)廢單位應(yīng)遵循就近轉(zhuǎn)移原則，優(yōu)先將一般工業(yè)固體廢物委托給省內(nèi)經(jīng)營單位處理，避免長距離運(yùn)輸造成環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。轉(zhuǎn)移一般工業(yè)固體廢物至外省處置的，應(yīng)報(bào)市生態(tài)環(huán)境局審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自轉(zhuǎn)移；轉(zhuǎn)移一般工業(yè)固體廢物至外省利用的，應(yīng)在省固廢平臺備案。鼓勵(lì)產(chǎn)廢單位在省固廢平臺運(yùn)行一般工業(yè)固體廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

　　三、加強(qiáng)末端利用

　　（六）嚴(yán)格控制填埋。一般工業(yè)固體廢物應(yīng)盡可能實(shí)現(xiàn)資源化利用，不能利用的，應(yīng)采用焚燒、水泥窯協(xié)同處置、回填等方式處理，嚴(yán)格限制直接填埋（含送外市、外省填埋）。

　　（七）加強(qiáng)經(jīng)營管理。產(chǎn)廢單位委托他人利用處置的，應(yīng)當(dāng)核實(shí)經(jīng)營單位的主體資格和技術(shù)能力，簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求。經(jīng)營單位應(yīng)在省固廢平臺備案，及時(shí)將利用處置情況告知產(chǎn)廢單位。僅收集、貯存的經(jīng)營單位備案時(shí)，還需提交與下游利用處置單位簽訂的合同、對方利用處置能力等證明材料，禁止不具備經(jīng)營場所的中介機(jī)構(gòu)備案為經(jīng)營單位。

　　四、加強(qiáng)全鏈條無害化管理

　　（八）落實(shí)主體責(zé)任。產(chǎn)廢單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)固體廢物污染環(huán)境防治主體責(zé)任，建立健全一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度，明確主管負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人，細(xì)化工作職責(zé)，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，熟知一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度。

　　（九）加強(qiáng)監(jiān)督管理。各分局要嚴(yán)格經(jīng)營單位環(huán)評文件審批，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)在省固廢平臺開展經(jīng)營資質(zhì)備案，加強(qiáng)轄區(qū)產(chǎn)廢單位和在轄區(qū)開展業(yè)務(wù)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督管理，對省固廢平臺跨省轉(zhuǎn)移備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、申報(bào)數(shù)據(jù)等信息進(jìn)行核查，結(jié)合產(chǎn)污系數(shù)、信訪投訴等進(jìn)行線索研判，依法查處發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為。

　　（十）加強(qiáng)信息公開。各分局要對省固廢平臺備案的轄內(nèi)經(jīng)營單位進(jìn)行資料審核，市固體廢物管理中心要加強(qiáng)備案資料審核工作指導(dǎo)，并組織開展經(jīng)營單位備案情況抽查；市生態(tài)環(huán)境局將定期匯總?cè)袀浒附?jīng)營單位名單并在局官網(wǎng)對外公布。

　　特此通知。此前我局發(fā)布相關(guān)文件要求與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

廣州市生態(tài)環(huán)境局

2026年2月11日

　　公開方式：主動(dòng)公開

　　廣州市生態(tài)環(huán)境局辦公室                  2026年2月11日印發(fā)