2025-11-10 10:31 來源：廣州日報

海珠濕地。廣州日報全媒體記者楊耀燁 通訊員林蔭、謝惠強、黎清 攝

　　要堅持綠色發展，一代接著一代干，久久為功，建設美麗中國，為保護好地球村作出中國貢獻。

　　——2023年4月10日，習近平總書記在湛江視察時強調

　　奮進“十五五”

　　文/廣州日報全媒體記者杜娟

　　回顧過往，“十四五”期間，美麗中國建設已邁出重大步伐，為后續發展奠定了堅實基礎；展望未來，“十五五”蓄勢待發，作為美麗中國建設承上啟下的關鍵五年，意義非凡。

　　當目光投向未來，如何乘勢而上，加快推進美麗廣州建設，讓生態之美與城市之興深度融合？《美麗廣州建設規劃綱要（2025—2035年）》給出了清晰的答案與藍圖——到2035年，人與自然和諧共生的美麗廣州全面建成。綠色發展內生動力強勁，產業結構、能源結構、交通運輸結構綠色低碳深度轉型，綠色產業質量和規模明顯提升，綠色低碳、適度簡約的生產生活方式成為全社會的自覺行為和新常態。美麗河湖、美麗海灣基本建成，天藍、水清、地綠的城鄉人居環境更加優美。

　　產業是城市發展的根基，綠色是產業升級的方向。廣州將始終堅持“產業第一、制造業立市”的總體要求，牢牢把握制造業與服務業“兩業融合”、數智化與綠色化“兩化轉型”的兩大主攻方向，加快構建“12218”現代化產業體系，為綠色發展注入強勁產業動能。同時，針對石化化工、鋼鐵、水泥、汽車等重點行業，積極推動其采用先進工藝與技術開展節能改造，加速設備產品更新換代升級，助力石化等行業盡早實現碳達峰，以產城共興的活力筑牢綠色低碳廣州的發展底座。

　　在夯實產業綠色根基的同時，城市治理的精細化程度直接關系到生態成果的普惠性。廣州將以“繡花”功夫推進潔凈優美廣州建設，在大氣治理方面，以降低PM2.5濃度為主線，大力推進氮氧化物和揮發性有機物（VOCs）減排工作，強化PM2.5和臭氧的協同控制，讓 “廣州藍”成為常態；在水環境治理上，統籌推進水環境改善、水生態保護、水資源利用與水經濟發展，全力實現“水清、水通、水活、水美”的目標。

　　城市治理的精細化離不開對本土生態特色的挖掘與塑造，廣州將依托得天獨厚的山水資源，打造“新青山新六脈”生態品牌（新青山包括越秀山、白云山、火爐山、龍眼洞、鳳凰山、帽峰山、南香山等，新六脈則包括東濠涌、沙河涌、車陂涌、烏涌、南崗河、永和河等），建設美麗山水花城。具體而言，廣州將深入實施主體功能區戰略，依托從山頂到海洋的全域多要素景觀，構建“一脈三區、依山達海、多中心組團式網絡化”的國土空間開發保護總體格局，充分彰顯依山、擁田、匯水、向海的嶺南獨特風貌，牢牢錨固山海相連、城田相映的山水型城市格局。

　　生態品牌的塑造需要堅實的安全屏障作為支撐，廣州將以多維生態安全保障為核心，建設韌性安全廣州。積極探索大型體育賽事環境健康管理的“廣州路徑”，加快構建環境健康標準體系，建立起部門協作、群眾參與、共治共享的環境健康管理制度體系，為市民健康保駕護航；同時，注重傳承嶺南傳統營城智慧，強化街區的開放性、滲透性以及與自然生態的緊密聯系，推行氣候適應型的建設方式，提升城市應對各類生態風險的韌性。

　　韌性安全的生態環境，最終需要高效的治理體系來維系。廣州將以科技為翼，完善科學高效的協同治理體系，建設智慧共治廣州，推動形成政府、企業、公眾等多方協同的生態環境共治格局，為美麗廣州建設注入持久動力。

　　活力印記

　　PM2.5年均濃度國家中心城市最優

　　●2012年3月，廣州率先公布PM2.5監測數據。

　　●2014年，在488米高的廣州塔上建起全國最高空氣質量自動監測梯度站。

　　●2017年，廣州PM2.5濃度由53微克/立方米下降至35微克/立方米，成為國家中心城市及地區生產總值超萬億元、常住人口超千萬的省會城市中率先實現PM2.5達標的城市。

　　●2020年，廣州空氣質量全面達標。

　　●2024年，廣州空氣質量優良天數比例94%，PM2.5平均濃度21微克/立方米，持續在國家中心城市中保持最優，為近年來最好。

　　建成100個市級及以上美麗河湖

　　●2016年，廣州在全市啟動河長制工作。

　　●2019年底，納入國家監管平臺的147條黑臭河涌全部消除黑臭。

　　●2020年以來，全市國考、省考斷面水質連續四年全面達標，優良斷面比例逐步提升，劣V類水體斷面保持為零。

　　●2023年10月，廣州“母親河”——流溪河入選全國美麗河湖優秀案例；此后，增江成功入選生態環境部第三批美麗河湖優秀案例，烏涌、增江、南崗河—木強水庫、東濠涌入選廣東省美麗河湖優秀案例。截至目前，全市已建成100個市級及以上美麗河湖。廣州作為廣東省唯一地市，入選2025年中央財政美麗河湖保護與建設項目。

　　上線全國首個城市碳普惠平臺

　　●2016年，廣東省在全國率先開展碳普惠制研究和探索，確定廣州、東莞、中山等6市為碳普惠制首批試點城市。

　　●2019年12月，廣州市碳普惠平臺正式上線，成為全國首個城市碳普惠平臺，平臺認證了20多種生活場景減碳量的核算方法。

　　●2022年8月，廣州市南沙區獲批國家首批氣候投融資試點。南沙積極打造粵港澳大灣區氣候投融資平臺，截至2024年6月，已征集粵港澳大灣區綠色、低碳項目規模超500個，總投資額超千億元。

　　●2023年11月，全國首個以氣候金融為主題的國際性盛會——2023明珠灣國際氣候投融資大會在廣州南沙舉行。

　　●2024年4月底，全國首個“氣候融擔”貸款產品在廣州南沙正式發布，獲四大行超10億元授信額度支持。

　　數繪新彩

　　環境保護責任成效考核排名全省第一

　　流溪河入選全國唯一流域水預算管理試點

　　?2024年廣州實施295個城市品質提升項目，推動新中軸、珠江兩岸、大學城等重點片區優化建設。新增社區綠地和公共空間319個。流溪河入選全國唯一流域水預算管理試點；新增“無廢細胞”1846個，生活垃圾進站轉運率提升到88%，環境保護責任成效考核排名全省第一。

　　共有75處自然保護地

　　?截至目前，廣州共有75處自然保護地，構筑起10.98萬公頃生態屏障，3516種維管植物與457種陸生脊椎動物在此共繪生命圖譜。

　　環境健康管理入選全國試點

　　?2024年底，廣州入選國家環境健康管理試點以來，目前已發布首批20條“迎全運·森呼吸 羊城綠色康養徑”，白云區率先探索美麗健康園區建設新模式，天河區打造全省首個“文商旅教+環境健康”商業綜合體。

　　監測網絡，全域覆蓋

　　?廣州已建成以城市環境空氣質量網為基礎、臭氧及前體物監測網和PM2.5成分監測網為骨干、其他專業監測網為補充的預警防控監測網絡，包含聯網自動站點147個（55個實時發布點）、“雙碳”監測站5個及廣州塔梯度站4個（488米、168米、118米、地面）。

　　碳配額現貨交易量全國第一

　　?廣州碳市場控排企業連續11年100%履約，通過碳市場管控累計減少二氧化碳排放超千萬噸。

　　廣州碳排放權交易中心碳配額現貨交易量穩定保持全國試點碳市場第一。

　　?截至2024年底，廣州天然氣、生物質、光伏發電裝機規模分別達735萬千瓦、93萬千瓦、357萬千瓦，較“十三五”末分別增長近1倍、1.4倍、近5倍。

　　?累計創建國家級綠色工廠82家、綠色工業園區1家、綠色供應鏈管理企業18家，位居全國前列。

　　?超低能耗、近零能耗建筑項目達80萬平方米，市中心區公交車及全市巡游出租車100%純電動化，城市配送車輛100%為新能源貨車。

　　資料來源：廣州日報全媒體記者杜娟整理