2025-11-19 11:40 來源：南方雜志

　　廣州城市地標建筑和公園露營草地上的帳篷。 視覺中國／供圖

　　廣州在全國率先提出打造美麗中國城市樣板，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，不斷提升環(huán)境治理能力和水平，推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

　　《南方》雜志記者／史成雷   實習(xí)生／易曉玲   發(fā)自廣州

　　◎本文責編／郭芳

　　以水為田，因潮而作……10月20日，央視一套節(jié)目用近30分鐘的時間，專題報道廣州海珠濕地展現(xiàn)的嶺南農(nóng)耕文明。鏡頭下的海珠濕地，基圍縱橫、果香漫野，城市繁華與田野生機有機交融。

　　作為我國超大城市中最大的國家濕地公園，海珠濕地通過10余年系統(tǒng)性生態(tài)修復(fù)與科學(xué)管理，顯著改善了超大城市的人居環(huán)境。不久前，海珠濕地入選生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心出版的《新時代生態(tài)文明建設(shè)實踐案例》，同時入選的還有廣州市探索超大城市美麗建設(shè)路徑實踐經(jīng)驗。

　　黨的二十屆四中全會提出，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗中國。今年7月，中央城市工作會議提出建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市的要求，更加突出了美麗這一主題在城市建設(shè)中的重要定位。

　　廣州作為國家重要的中心城市、粵港澳大灣區(qū)核心引擎，緊緊抓住全面推進美麗中國建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，在全國率先提出打造美麗中國城市樣板，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，不斷提升環(huán)境治理能力和水平，推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　率先提出打造美麗中國城市樣板

　　廣州市越秀區(qū)洪橋街三眼井社區(qū)毗鄰越秀山體育場，不足0.2平方公里的面積內(nèi)，常住人口過萬人，是典型的老舊小區(qū)和老齡化社區(qū)。

　　而如今，漫步三眼井社區(qū)，看到的是整潔的街道、頗具嶺南特色的樓房外立面、綠意盎然的街心花園。

　　廣州市生態(tài)環(huán)境局越秀分局副局長勞建斌告訴《南方》雜志記者，幾年來，通過綠色轉(zhuǎn)型、空間換新等，三眼井社區(qū)改造約3000米架空線纜，利用邊角地、屋頂?shù)瓤臻g新增立體綠化500平方米，轄內(nèi)口袋公園2處，對18棟老舊建筑實施外立面整飾提升，整個社區(qū)面貌煥然一新，榮獲全國首批創(chuàng)建綠色社區(qū)先進集體。

　　三眼井社區(qū)的情況在廣州頗為普遍。廣州市生態(tài)環(huán)境局副局長熊必永介紹，一方面，廣州作為粵港澳大灣區(qū)核心引擎，擁有獨特的生態(tài)資源稟賦和宜人的生態(tài)環(huán)境，應(yīng)該在推動粵港澳大灣區(qū)美麗中國先行區(qū)建設(shè)、推進人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化中走前列、挑大梁、作貢獻；另一方面，作為超大特大中心城市，廣州面臨著人口密集、資源約束、綠色低碳發(fā)展動力不足、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量對標國際一流城市仍有較大差距等挑戰(zhàn)和困難。

　　2024年，在得到生態(tài)環(huán)境部復(fù)函支持后，廣州在全國率先印發(fā)實施《廣州市打造美麗中國城市樣板工作方案》，部署10項重點任務(wù)，構(gòu)建“降碳、減污、擴綠、增長”協(xié)同推進機制，并分2025、2027、2035年三階段實施。

　　“探索打造美麗中國城市樣板，就是要為全國探索出一條超大城市美麗建設(shè)的可行路徑，同時也是回答習(xí)近平總書記賦予廣州實現(xiàn)‘老城市新活力’使命的重要舉措。”熊必永告訴《南方》雜志記者。

　　首創(chuàng)美麗城市立體建設(shè)模式

　　走進廣州市花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)竹洞村，青山綠水環(huán)繞，道路整潔有序。數(shù)百畝的竹洞湖碧波蕩漾，環(huán)湖碧道曲徑通幽。

　　而在此前，采石挖礦是村里的主要收入來源，遭到嚴重破壞的生態(tài)環(huán)境成了竹洞村發(fā)展最主要的障礙。

　　竹洞村的華麗蝶變，始于竹洞湖的改造。

　　“幾年來，我們引進社會力量，將采礦遺留下的300畝礦坑改造成碧波蕩漾、鳥語花香的竹洞湖。”竹洞村村委委員黃英發(fā)告訴《南方》雜志記者，在此基礎(chǔ)上，竹洞村整村推進生態(tài)改造，引入滿春園、逸翠園、松藝園等一批高端苗木龍頭企業(yè)，打造盆景花木特色農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民就業(yè)人員近萬人，成為美名遠播的“網(wǎng)紅”打卡點。

　　赤坭鎮(zhèn)地處花都區(qū)西部，北與清遠市接壤。2025年2月，廣州市生態(tài)環(huán)境局和花都區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)《廣州市花都區(qū)全面推進赤坭鎮(zhèn)建設(shè)美麗中國先行鎮(zhèn)工作實施方案》，率先探索全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級美麗中國建設(shè)。

　　從市到區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等各個層級，在美麗中國城市樣板建設(shè)過程中，廣州首創(chuàng)“美麗廣州—美麗區(qū)縣—美麗單元—美麗細胞—美麗工程”立體建設(shè)模式。

　　熊必永以美麗單元舉例解釋：“我們根據(jù)各區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)完整性、生態(tài)功能一致性等，在全市劃分了72個美麗單元，銜接國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等，因地制宜推進各項美麗建設(shè)工作。”

　　越秀區(qū)是廣州歷史最悠久、城市功能最密集的建成區(qū)。勞建斌告訴《南方》雜志記者，越秀區(qū)圍繞生態(tài)環(huán)境部提出的生態(tài)社區(qū)低碳、宜居、清潔、寧靜、和諧5個維度，細化提出20項要素要求，在全國首創(chuàng)“5+20”生態(tài)社區(qū)立體要素體系，推進生態(tài)社區(qū)建設(shè)，目前已累計發(fā)布包括三眼井社區(qū)在內(nèi)的19個生態(tài)社區(qū)優(yōu)秀案例，實現(xiàn)轄內(nèi)18個街道全覆蓋，成為各個美麗單元建設(shè)中的示范樣板。

　　從化區(qū)呂田鎮(zhèn)地處流溪河源頭，目前，呂田美麗單元—從化區(qū)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)暨美麗河湖源頭生態(tài)修復(fù)示范項目正全力推進中。

　　項目建設(shè)方廣州從化綠農(nóng)投資有限公司市場部經(jīng)理吳京波告訴《南方》雜志記者，項目前期先進行土地綜合整治，打造連片良田。以此申請2億元的投融資后，接續(xù)建設(shè)美麗河湖、美麗鄉(xiāng)村、美麗山川等多類型美麗細胞，實現(xiàn)田成方、河相連、林成行、業(yè)興旺、居變美等多維目標。

　　在美麗中國城市樣板建設(shè)中，廣州在全國率先探索美麗城市建設(shè)投融資模式。熊必永介紹，廣州與國家開發(fā)銀行廣東省分行簽訂《美麗中國城市樣板建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，并建立了美麗中國城市樣板投融資建設(shè)項目庫。截至2025年10月，已入庫29個項目，儲備規(guī)模超千億元，8個美麗城市建設(shè)項目共獲融資授信99.28億元。

　　高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護的良性互動

　　距離竹洞村不遠處的赤坭鎮(zhèn)藍田村，廣州市七彩景觀月季種植有限公司（以下簡稱“七彩月季”）生產(chǎn)基地內(nèi)數(shù)百畝月季正含苞待放。《南方》雜志記者看到，生產(chǎn)基地高低不平，不少月季生長在坡度達三四十度的山坡上。

　　七彩月季負責人王建明介紹，這里原本是采石留下的碎石山，經(jīng)過生態(tài)修復(fù)后，目前已經(jīng)是華南地區(qū)規(guī)模最大的景觀月季種植基地，銷售順利的話可年產(chǎn)超500萬株月季，產(chǎn)值超5000萬元。

　　“我們堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護的良性互動。”熊必永介紹，廣州將美麗城市建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)等各個方面和全過程，積極發(fā)動全社會力量共同參與，形成共建美麗中國、美麗廣州的良好局面。

　　十五運會正在舉行，良好的生態(tài)環(huán)境是保障大賽順利進行的重要條件。廣州市生態(tài)環(huán)境局把建設(shè)美麗全運作為打造美麗中國城市樣板10項重點任務(wù)的首個，牽頭制定全運會生態(tài)環(huán)境保障“1+12”工作方案計劃體系，聯(lián)合十五運會和殘?zhí)貖W會廣州賽區(qū)執(zhí)行委員會出臺美麗全運實施方案，實施綠色行動計劃。

　　建立場館周邊污染源調(diào)度及管控清單，開展“我為全運降點碳”活動，組織開展源頭減量、資源再生、無害處置、風險防控、全民“無廢”五大行動……熊必永告訴《南方》雜志記者，廣州致力于打造一屆碳中和全運會。

　　今年1—10月，廣州PM2.5平均濃度為20微克/立方米，繼續(xù)在九個國家中心城市中保持最優(yōu)。10月以來，全運會省控34個水體全部達標，2個室外涉水項目場館水質(zhì)穩(wěn)定在II至III類，達到保障要求。同時，廣州成功入選中央財政支持美麗河湖保護與建設(shè)項目，將獲得不超過12億元中央補助資金和約4億元省配套資金支持。已建成2個國家級美麗河湖、5個省級美麗河湖、100個市級美麗河湖，為提升全市及全運會生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供更優(yōu)保障。

　　網(wǎng)編：李卓華