《美麗廣州建設規劃綱要(2025—2035年)》近期印發實施,擘畫了未來十年美麗廣州建設新藍圖,明確了建設“美麗山水花城、活力新彩廣州”的目標愿景,標志著建設美麗廣州、打造美麗中國城市樣板進入了系統謀劃、全面部署、整體推進的新階段。把握規劃要義,推動規劃實施,成為廣州市各部門尤其是生態環境系統的一項重要任務。
深化認識、提高政治站位,抓住建設美麗廣州重要機遇。
找準戰略交匯點,牢牢把握美麗廣州建設的重大窗口期。粵港澳大灣區建設、美麗中國先行區建設、南沙深化面向世界的粵港澳全面合作等多項國家重大戰略交匯于廣州,形成“多區疊加、多策協同”的政策高地。經濟動能深度轉換,為美麗建設打開高質量躍升新空間。群眾需求的迭代升級,市民的主人翁精神與沉浸式參與,為美麗建設匯聚持續的社會合力。
立足花城生態美,全力打造美麗中國建設的城市樣板。廣州生態環境質量里程碑式提升,在全省環境保護責任考核中連續6年獲評優秀,PM2.5濃度較2013年下降約60.4%。碳市場運行穩健高效,控排企業連續12年100%履約。率先印發《廣州市打造美麗中國城市樣板工作方案》,創新提出“美麗廣州—美麗區縣—美麗單元—美麗細胞—美麗工程”立體建設模式,美麗建設百花齊放、成效斐然。
把握要點、聚焦重點,開創美麗廣州建設新局面。
立足廣州生態環境工作的堅實基礎,展望《綱要》擘畫的宏偉藍圖,建設美麗廣州將聚焦關鍵領域持續發力。
聚焦綠色低碳轉型,激發城市發展新動能。《綱要》將“激發產城共興的綠色城市活力”置于首要位置。要全力服務構建現代化產業體系,推動重點行業節能降碳改造,協同推進能源結構調整。
聚焦生態環境品質提升,建設潔凈優美新家園。要以PM2.5濃度邁入“一字頭”為主線,強化多污染物協同控制。加強“三水”統籌治理、土壤和地下水污染風險管控,全域推進“無廢城市”建設,一體解決群眾身邊的突出生態環境問題。
聚焦生態保護修復,繪就山水花城新畫卷。《綱要》提出打造“新青山新六脈”生態品牌。要統籌山、水、林、田、湖、海一體化保護修復,讓“推窗見綠、出門入園、四季飛花、城景交融”成為日常。
聚焦風險防范與健康保障,筑牢生態韌性安全新屏障。要系統防范生態安全風險,加強生物安全監管,提高突發環境事件應急能力。積極應對新污染物挑戰。深入推進國家環境健康管理試點。積極建設氣候適應型城市,打造亞熱帶清涼城市典范。
聚焦治理體系升級,構建數智共建共治共享新格局。要加快建設“生態環境監測現代化城市”,構建天空地海一體化監測網絡。以更加完善的法規政策體系、生態產品價值實現機制、綠色金融支持模式實現多元共治。
聚焦生態文化培育,塑造萬物和諧城市新風貌。要深入挖掘嶺南生態文化潛力,打造多元生態文化陣地和品牌活動。持續倡導綠色低碳新風尚,完善碳普惠機制,使生態文明理念深入人心。
聚焦灣區協同聯動,打造開放共享新標桿。要助力粵港澳大灣區建設美麗中國先行區。全力支持南沙新區領跑灣區美麗建設。深化國際交流合作,樹立生態灣區國際形象。
聚焦系統立體推進,擘畫美麗廣州全景新格局。堅持“一區一策”,以72個美麗單元為載體,滾動實施一批重點美麗建設工程,梯次培育“美麗細胞”,構建全景式美麗建設網絡。
加強統籌、密切協同,推動規劃落地見效。
在廣州市委、市政府的堅強領導下,廣州市生態環境局將充分發揮牽頭統籌和支撐協調作用,錨定規劃目標愿景,與各級各部門和社會各界一道,全力推動《綱要》落地實施。
壓實工作責任。堅持和加強黨的全面領導,在廣州市城建領導小組的統籌協調下,推動美麗廣州建設任務項目化、清單化、責任化,納入市綜合考核體系。
完善實施體系。建立“規劃綱要—行動計劃”的實施路徑。研究制定美麗廣州建設項目庫等建設指引。建立健全定期跟蹤評估和動態調整機制。
加力支持保障。積極爭取國家、省級資金政策支持。創新綠色金融支持模式,搭建“政銀企”對接平臺,引導更多金融“活水”和社會資本投入美麗廣州建設。
激發全民參與。構建全媒體宣傳矩陣,全方位展示美麗廣州建設進展與成效,廣泛宣傳生態文明理念,激發全社會關心、支持、參與美麗廣州建設的熱情。
作者系廣東省廣州市生態環境局黨組書記、局長