序號 | 工作目標 | 重點普法內容 | 普法對象 | 時間和形式 | 責任部門 |
1 | 增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,提升運用法治地位和法治方式的能力,提高廉政意識。 | 完善黨組理論學習中心組學法和領導干部集體學法制度,抓住領導干部這個關鍵少數,將習近平法治思想、黨內法規、法律法規、黨中央關于全面依法治國的重大決策部署等納入黨組理論學習中心組、各級黨組會議重點學習內容,把黨內法規納入黨組織“三會一課”內容。 | 市生態環境局系統工作人員 | 全年 1. 黨組理論學習中心組組織兩次以上學習習近平法治思想、黨內法規、法律法規、黨中央關于全面依法治國的重大決策部署等議題 2. 各級黨組織分別組織學習習近平法治思想、黨內法規、法律法規、黨中央關于全面依法治國的重大決策部署等議題,把黨內法規納入黨組織“三會一課”內容 | 辦公室、法規處、機關黨委、各分局 |
2 | 開展黨史學習教育,深入學習宣傳黨章和《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》及《中華人民共和國公職人員政務處分法》等各項黨內法規和黨的基本知識。 | 全年 與黨史學習教育工作同步開展 | 機關黨委、各分局 |
3 | 壓實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責,述法情況納入主要負責人及其他領導班子成員年終述職工作范疇,結合年度考核工作開展年度述法或召開年度述法大會。 | 全年 壓實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責 | 法規處、各分局 |
適時 結合年度考核工作開展年度述法或召開年度述法大會 | 局辦公室、人事處、法規處、機關黨委、各分局 |
4 | 提升全體干部職工法治意識,推動行政機關樹立“法定職責必須為、法無授權不可為”的意識,促進法治政府建設。 | 完善干部職工學法用法工作機制,組織全系統國家工作人員參加學法用法考試。開展送法“進機關”,舉辦2期以上法治專題講座,加強習近平法治思想、憲法及國旗法、國歌法等相關法、民法典、與安全穩定、優化營商環境、社會治理相關的法律法規、黨內法規、地方性法規和政府規章、新法新規(特別是《廣州市生態環境保護條例》)的學習宣傳,提高全系統干部職工法治意識。 | 市生態環境局系統工作人員 | 全年 組織全系統國家工作人員參加學法用法考試 | 人事處 |
全年 舉辦2期以上法治專題講座 | 法規處、各分局 |
全年 自主學習習近平法治思想、憲法及國旗法、國歌法等相關法、民法典、與安全穩定、優化營商環境、社會治理相關的法律法規、黨內法規、地方性法規和政府規章、新法新規(特別是《廣州市生態環境保護條例》) | 各處室、監測站、各分局、各直屬單位 |
5 | 建立干部職工旁聽案件庭審學法用法機制,局及各分局圍繞行政訴訟、生態環境損害賠償訴訟等案件,分別組織不少于2次領導干部職工旁聽庭審活動。 | 適時 局本級、各分局分別組織不少于2次旁聽庭審(訴訟案件開庭數量少于2宗的按實際組織) | 法規處、各分局 |
6 | 加強行政執法人員培訓力度,確保本年度每人參加綜合法律知識培訓時間不少于60課時。 | 全年 參加綜合法律知識培訓時間不少于60課時 | 執法處、人事處、法規處、各分局 |
7 | 提高社會公眾的法律素養,促進其自覺履行環境保護責任;進一步擴大環境法治宣傳教育的覆蓋面,增加社會公眾環保法治意識。 | 在起草制定生態環境保護地方性法規、規章、規范性文件、規劃、區劃等決策過程中,廣泛征求公眾意見、主動說明相關編制情況,頒布后以通俗易懂的語言及時向社會開展政策解讀及普法宣傳,方便社會公眾理解掌握。 | 企業、社會公眾 | 適時 征求公眾意見、座談會、聽證會、政策解讀、普法宣傳等 | 各業務處室 |
8 | 把《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》《生態環境損害賠償管理規定》以及《廣州市生態環境保護條例》等生態環境領域法律法規的普法宣傳貫穿于日常執法、管理、服務各環節、全過程,開展面對面普法、實時普法、全程普法,并發揮基層專職環保員隊伍的力量,針對執法、管理、服務對象在生產經營過程中遇到的問題,及時答疑解惑,把履行職能、文明管理、嚴格執法的過程,變成生動有效的普法實踐活動。在宣傳據以履行職能、職責的相關法律法規的同時,宣傳普及憲法和基本法律知識,承擔應盡的普法社會責任。 | 全年 結合日常執法、管理、服務各環節、全過程開展 | 各業務處室、各分局 |
9 | 做好行政執法、行政復議、行政訴訟等典型案例收集分析工作,落實行政執法人員以案釋法,組織行政執法人員運用典型案例釋法解疑,結合自身工作開展以案普法。 | 全年 分析宣傳典型案例 | 法規處、固輻處、 環評處、合作處、 監督處、執法處、 各分局 |
10 | 組建相對固定的普法宣傳隊伍,選派人員加入普法主管部門組織的普法講師團和普法志愿者活動。 | 全年 參與普法宣講和普法志愿者活動 | 法規處、各分局 |
11 | 提高社會公眾的法律素養,促進其自覺履行環境保護責任;進一步擴大環境法治宣傳教育的覆蓋面,增加社會公眾環保法治意識。 | 貫徹落實2022年度全市國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議活動要求,參照全市國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議活動要求,做好向微信公眾號“廣州普法”報送普法工作政務信息、制作“誰執法誰普法”工作匯報視頻、形成“誰執法誰普法”履職報告等工作,落實和推進“誰執法誰普法”責任制。 | 企業、社會公眾 | 適時 向微信公眾號“廣州普法”報送普法工作政務信息 | 各業務處室、各分局、宣教中心 |
適時 制作“誰執法誰普法”工作匯報視頻 | 宣教中心、法規處牽頭,各單位配合 |
適時 形成“誰執法誰普法”履職報告 | 法規處 |
12 | 深入開展習近平法治思想系列學習宣傳,組織開展《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想學習問答》等權威讀本的學習宣傳,學習理解習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求。 | 全年 組織開展《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想學習問答》等權威讀本的學習宣傳 | 法規處、各分局、 宣教中心 |
13 | 持續開展憲法學習宣傳,加強對國旗法、國歌法等憲法相關法的學習宣傳。結合“12.4”國家憲法日、“憲法宣傳周”活動,組織開展紀念現行憲法頒布40周年系列集中宣傳活動。 | 國家憲法宣傳周 結合“12.4”國家憲法日、“憲法宣傳周”活動,組織開展紀念現行憲法頒布40周年系列集中宣傳活動 | 法規處、各分局、 宣教中心 |
14 | 繼續加大《中華人民共和國民法典》宣傳力度,結合生態環境保護工作實際,廣泛開展民法典專題學習宣傳活動,推出民法典短視頻、民法典中涉及生態環境領域相關條文解讀等普法產品。 | 全年 通過線上、線下開展宣傳,推出民法典短視頻、民法典中涉及生態環境領域相關條文解讀等普法產品 | 法規處、各分局、 宣教中心 |
15 | 提高執法者對《廣州市生態環境保護條例》的深入理解和運用,提升執法效能;提升企業環境守法意識,提升人民群眾對生態環境保護工作的認同感,使《廣州市生態環境保護條例》深入人心 | 重點圍繞《廣州市生態環境保護條例》的公布實施,分受眾、多角度、高標準做好《廣州市生態環境保護條例》宣傳解讀。通過新聞宣傳、社會宣傳、新媒體宣傳、公益廣告、宣貫培訓等宣傳方式,結合“六五”環境日等重要節點,結合送法上門以及日常執法巡檢活動等,對局系統、市直各部門、各鎮政府、街道辦事處、鎮街專職環保員、排污企業等開展培訓宣貫,對社會公眾開展系列宣傳活動,積極推進《廣州市生態環境保護條例》宣傳向基層延伸,為《廣州市生態環境保護條例》實施營造良好的社會氛圍。 | 市生態環境局系統工作人員、市直各部門、各鎮政府、街道辦事處、鎮街專職環保員、企業、社會群眾 | 全年 通過線上、線下開展宣傳,特別結合“六五”環境日等重要節點,結合送法上門以及日常執法巡檢活動等 | 法規處、合作處、各分局、宣教中心 |
16 | 提高社會公眾的法律素養,促進其自覺履行環境保護責任;進一步擴大環境法治宣傳教育的覆蓋面,增加社會公眾環保法治意識。 | 深入學習宣傳與安全穩定、優化營商環境、社會治理等相關的法律法規。大力宣傳網絡安全、生物安全等領域的法律法規。開展全民國家安全教育日等法治宣傳活動。圍繞生態建設、綠色發展等社會熱點難點問題,開展有針對性的以案釋法工作。 | 企業、社會公眾 | 適時 開展全民國家安全教育日宣傳活動、與安全穩定、優化營商環境、社會治理等相關的法律法規宣傳教育活動 | 各業務處室、各分局、宣教中心 |
17 | 及時開展其他新法新規學習宣傳,重點圍繞《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》《生態環境損害賠償管理規定》等,在《中華人民共和國行政復議法》審議通過后及時做好宣傳教育。 | 適時 開展《中華人民共和國行政處罰法》宣傳教育活動 | 執法處、各分局、宣教中心 |
適時 開展《中華人民共和國噪聲污染防治法》宣傳教育活動 | 監督處、各分局、宣教中心 |
適時 開展《生態環境損害賠償管理規定》宣傳教育活動 | 法規處、各分局、宣教中心 |
適時 開展《中華人民共和國行政復議法》宣傳教育活動 | 法規處、各分局、宣教中心 |
18 | 加強疫情防控、傳染病防治、突發事件應對、防災減災救災等應急管理方面法律法規的宣傳,強化依法防控、依法應對、依法處置的意識和能力。 | 全年 通過線上、線下開展宣傳 | 法規處、固輻處、應急處、各分局、宣教中心 |
19 | 結合 “5.22”國際生物多樣性日、“6.5”世界環境日、全國低碳日等重要時間節點,以及生態環境部門法律法規宣傳日、宣傳月和重大紀念日、傳統節日,開展重點突出、針對性強的法治宣傳主題活動,開展以案普法工作。 | 全年 結合實際工作開展相關專題宣傳活動 | 法規處、土處、氣候處、合作處、各分局、宣教中心 |
20 | 發揮好線上線下主陣地優勢,送法 “進網絡”。在廣州生態環境局網站、政務“兩微”平臺及穗小環普法專欄,制作并推送習近平法治思想、生態環保法律法規、典型案例和亮點故事等宣傳和科普推文,及時回應時事熱點和民眾需求。 | 全年 在局網站、政務“兩微”平臺及普法專欄制作并發布習近平法治思想、生態環保法律法規、典型案例和亮點故事等宣傳和科普推文 | 宣教中心、技術中心 |
21 | 提高社會公眾的法律素養,促進其自覺履行環境保護責任;進一步擴大環境法治宣傳教育的覆蓋面,增加社會公眾環保法治意識。 | 用好主流媒體平臺以及公共場所宣傳媒介。在《珠江環境報》專題開展常態化法治宣傳;制作法治類公益廣告,在廣播電視臺、報刊等主流媒體平臺以及重要公共場所、商業區、工業園區等播放;在電子顯示屏、電子觸摸屏等對外服務平臺上增設法治宣傳功能,運用公眾服務窗口常態開展法治宣傳,加強法治宣傳教育。 | 企業、社會公眾 | 全年 《珠江環境報》專題宣傳 | 宣教中心 |
全年 制作不少于1則法治類公益廣告在主流媒體平臺以及重要公共場所等播放 | 宣教中心 |
全年 電子顯示屏、電子觸摸屏等對外服務平臺上增設法治宣傳功能,播放宣傳廣告、視頻、圖片等,運用公眾服務窗口常態開展法治宣傳 | 各分局、宣教中心、技術中心 |
22 | 利用新技術新媒體開展智慧普法,制作專題普法短視頻、小程序等,積極探索體驗式、互動式普法。 | 全年 利用新技術新媒體制作專題普法短視頻、小程序等 | 各分局、宣教中心、技術中心 |
23 | 發揮生態環保志愿服務隊伍和環保社團組織的力量,加強培育引導,推進普法宣傳全民行動。 | 全年 開展生態環保志愿服務 | 各分局、宣教中心 |
24 | 提高社會公眾的法律素養,促進其自覺履行環境保護責任;進一步擴大環境法治宣傳教育的覆蓋面,增加社會公眾環保法治意識。 | 開展送法“進企業”精準普法活動。組織《中華人民共和國噪聲污染防治法》《廣州市生態環境保護條例》等新法新規、固體廢物管理政策法規的專題宣講培訓工作,為企業提供生態環境保護 “法律體檢”,營造良好法治環境和營商環境。固體廢物管理政策法規培訓應覆蓋全部經營單位和重點監管清單中20%的重點產廢單位。 | 企業、社會公眾 | 全年 局本級、各分局、固管中心分別開展不少于1次宣貫培訓 | 各業務處室、各分局、固管中心 |
25 | 推動送法“進社區”“進鄉村”“進學?!薄V辽龠x取一個社區、一條鄉村、一所學校,開展形式多樣、群眾喜聞樂見的普法宣講活動,增進社會群眾對生態環境保護法律法規及環保知識的了解,增強環境保護意識。 | 全年 至少組織在社區、鄉村、學校開展普法宣講活動各1次 | 各分局、宣教中心 |
26 | 建立本部門單位以案釋法案例庫,定期面向社會公眾發布以案釋法典型案例。結合工作實際,探索建立以案普法特色品牌,加強官方網站、政務新媒體以案普法平臺建設。 | 全年 建立以案釋法案例庫,定期公布典型案例,加強局網站、政務“兩微”平臺以案普法建設 | 法規處、執法處、各分局、宣教中心、技術中心 |
27 | 推進法治文化高質量發展,促進法治政府建設。 | 組織開展本系統、本部門單位法治創建工作,加強法治文化建設,培育法治示范創建單位。積極參加中央、部、省開展的普法公益宣傳作品征集評比、征文比賽、演講比賽等活動。 |
| 全年 加強法治文化建設,組織參加普法公益宣傳作品評比、征文比賽、演講比賽等活動 | 法規處、各分局、宣教中心 |
28 | 做好經驗總結和統籌謀劃,不斷改進普法方式方法,提煉普法亮點,提升普法效果。 | 制定我市生態環境“八五”普法規劃和我市“十四五”生態環境法治建設方案并組織實施。 |
| 適時 印發并組織實施《廣州市生態環境環境法治宣傳教育第八個五年規劃》(暫定名)和《廣州市“十四五”生態環境法治建設方案》(暫定名) | 法規處 |
29 | 高度重視2022年度全市國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議活動工作,落實考核要求。全面落實和推進“誰執法誰普法”普法責任制,每年上報普法案例或典型經驗,其中各分局、宣教中心每年至少報送1個普法案例或典型經驗,各業務處室結合工作情況積極報送。 | 適時 報送普法案例或典型經驗 | 各業務處室、各分局、宣教中心 |
30 | 以《廣州市生態環境保護條例》普法宣傳工作為重點,注重收集整理普法經驗和素材,積極參與普法創新創先項目評選活動,其中各分局、宣教中心每年至少報送1個普法示范項目,各業務處室結合工作情況積極報送。 | 適時 報送普法示范項目 | 各業務處室、各分局、宣教中心 |