為進一步規范政府采購工作，廣州市生態環境局白云分局本著公開、公平、公正的原則，擬面向社會購買白云區輻射安全監督管理和風險分級技術服務項目服務，具體要求如下：

　　一、報名時間

　　2025年9月11日至2025年9月15日。　　

　　二、項目資金　　

　　本項目預算不超過人民幣30萬元。　

　　三、服務時間要求

　　簽訂合同之日起至2026年12月31日。

　　四、服務內容及工作要求

　　（一）服務內容。

　　1.全國核技術利用輻射安全申報系統數據分析評估。依據《放射性同位素與射線裝置安全與防護條例》和《放射性同位素與射線裝置安全與防護管理辦法》等法律法規要求，對轄區343家核技術利用單位（包含13家2025年首次辦理輻射安全許可證的銷售單位）在全國核技術利用輻射安全申報系統提交的相關數據，通過平臺信息分析、電話問詢等遠程方式提供填報指導與分析評估。分析評估內容包括：

　　（1）單位基本信息；

　　（2）活動種類和范圍；

　　（3）臺賬明細；

　　（4）監測儀器和防護用品；

　　（5）輻射安全管理機構；

　　（6）輻射工作人員；

　　（7）個人劑量檢測信息；

　　（8）年度評估報告等。

　　2.核技術利用輻射安全技術幫扶。對全區9家涉及放射源及非密封放射性物質單位、9家使用Ⅱ類射線裝置單位及32家2025年首次辦理輻射安全許可證的核技術利用使用單位，共計50家核技術利用單位進行1次輻射安全技術現場幫扶，如實記錄幫扶對象的輻射安全管理情況，發現存在輻射安全隱患的，提出具體整改措施并及時匯總上報，并指導幫扶對象落實整改。技術幫扶核查內容包含：

　　（1）許可證有效性情況；

　　（2）輻射安全管理機構和輻射工作人員情況；

　　（3）核技術利用項目的臺賬情況；

　　（4）管理制度和檔案資料情況；

　　（5）輻射安全與防護措施情況；

　　（6）廢舊放射源及放射性三廢處理情況；

　　（7）監測設備和防護用品情況；

　　（8）輻射監測和年度自查評估開展情況；

　　（9）輻射事故應急管理情況。

　　3.輻射管理能力提升培訓

　　（1）針對輻射監管人員開展1次能力提升培訓；

　　（2）針對核技術利用單位開展1次核與輻射安全知識培訓，提升有關單位的核安全文化。

　　4.提供白云區輻射安全監管技術支持

　　（1）提供核技術利用單位監管過程中的技術支持服務，提供輻射管理問題答疑，協助及時解決問題；

　　（2）提供輻射信訪問題咨詢服務，協助解決群眾有關輻射問題的疑問及投訴；

　　（3）對輻射事故應急工作提供技術支持，協助開展輻射應急演練工作。

　　（4）協助開展核與輻射相關科普宣傳，編制核與輻射相關新聞稿、微信公眾號推文至少2篇。

　　（二）工作要求。

　　1.項目負責人需有生態環境相關專業高級及以上職稱，有5年以上輻射相關工作經驗；

　　2.項目組具備5名以上（不含項目負責人）從事輻射行業經驗豐富的專業技術人員，具有熟悉相關法律法規、政策規劃及技術規范。

　　（三）工作成果要求。

　　1.提交白云區全國核技術利用輻射安全申報系統數據分析評估報告；

　　2.提交對白云區內50家核技術利用單位進行1次技術幫扶的原始記錄；

　　3.提交《白云區核技術利用輻射安全技術幫扶項目總結報告》。

　　五、驗收要求

　　（一）驗收方式。

　　按采購人要求提供相應的驗收材料，由采購人組織驗收。

　　（二）驗收標準。

　　1.報告評估工作是否按相關時限要求完成；

　　2.出具的評估意見是否符合相關技術導則、規范要求。

　　六、成果和知識產權歸屬要求

　　（一）成果所有權及使用權。

　　本項目成果所有權和使用權均屬于采購方。未經允許，中標供應商不得轉讓和使用本項目成果。當中標供應商需要使用本項目成果時（如申報獎項、發表論文、出版著作等），應獲得采購方書面同意。

　　（二）知識產權。

　　中標供應商須保證采購方在使用本項目成果或其任何一部分時不受到第三方關于侵犯專利權、商標權或著作權等知識產權的指控。如果任何第三方提出侵權指控均與采購方無關，中標供應商須負責與第三方交涉并承擔可能發生的責任與一切費用。如采購方因此而遭致損失的，中標方應賠償該損失。中標供應商如使用其不擁有的知識產權，合法獲取該知識產權的相關費用視為包含在本項目投標總價中。

　　七、供應商資格要求

　　（一）投標人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件，提供下列材料：

　　1.投標人必須是具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織，投標時提交有效的企業法人營業執照（或事業法人登記證等相關證明）副本復印件；

　　2.投標人必須具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度且有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

　　3.投標人需環保手續齊全具有履行合同所必需的專業技術能力證明材料；

　　4.參與本項目投標前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（須提供書面聲明）。

　　（二）投標人應提供《公平競爭承諾書》原件。

　　（三）本項目專門面向小微企業采購，供應商應為小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位。（提供《中小企業聲明函》或屬于監獄企業的證明材料或《殘疾人福利性單位聲明函》）。

　　八、采購方式

　　根據采購需求，擬按程序采用綜合比選方式開展本項目采購工作，確定1家技術服務單位作為本項目的成交供應商。

　　九、報價要求

　　（一）項目最高限價。

　　本項目預算金額最高限價為人民幣30萬元（以上費用為包干費用，包括人工服務費、現場幫扶租車費、培訓費、專家勞務費、專家市內交通費、咨詢服務費、用餐費及稅費等項目實施過程中的可預見和不可預見費用），供應商在《首次報價表》的投標報價不得超出此預算，否則作無效投標處理。

　　（二）項目明細報價。

　　供應商在《報價明細表》中應分別列明A、B、C項的報價單價：

　　1.A項：完成1宗全國核技術利用輻射安全申報系統涉及相關數據分析評估所需的所有費用金額為人民幣     元整（￥      ），包含了開展技術評估的勞務費、稅費等支出。

　　2.B項：完成1宗核技術利用輻射安全技術幫扶所需的所有費用金額為人民幣      元整（￥      ），包含了開展技術幫扶的勞務費、租車費、餐費、稅費等支出。

　　3.C項：完成1宗輻射管理能力提升培訓所需的所有費用金額為人民幣      元整（￥      ），包含了開展技術幫扶的培訓費、專家費、交通費、稅費等支出。

　　以上費用為包干費用，報價是固定且唯一的。

　　十、付款方式

　　第一期：采購人與成交供應商簽訂正式合同，并收到等額正式發票原件后5個工作日內，向成交供應商支付合同金額的50%作為項目啟動資金。

　　第二期：成交供應商完成50家核技術利用單位輻射安全技術現場幫扶并中期階段性驗收合格后，且采購人在收到成交供應商提交支付申請和等額正式發票原件后5個工作日內，向成交供應商支付合同金額的40%。

　　第三期：成交供應商提交《白云區核技術利用輻射安全技術幫扶項目總結報告》并整體項目驗收合格后，且采購人在收到成交供應商提交支付申請和等額正式發票原件后5個工作日內，向成交供應商支付合同金額的10%。

　　因采購人使用的是財政資金，采購人在前款規定的付款時間為向政府采購支付部門提出辦理財政支付申請手續的時間（不含政府財政支付部門審核的時間），在規定時間內提出支付申請手續后，即視為采購人已經按期支付。

　　十一、服務承諾

　　參與投標的供應商需作出如下承諾：

　　（一）對出具的報告負責，并按相關要求保留原始記錄以便追溯，接受委托方和省、市、區生態環境主管部門的監督和檢查。

　　（二）必須對其出具的報告負完全責任，由于其報告問題導致采購人在行政處罰或其他報告使用過程中出現不良影響的，應按照合同中的相應條款，承擔相應的違約責任。

　　（三）接受采購人監督，如專職技術人員不符合要求，應及時按要求更換人員，確保在規定時間內按質按量完成服務工作。

　　（四）服務期間上級部門下發涉及上述工作內容的緊急工作任務的，中標供應商應提供相應技術支撐服務，配合采購人按時保質完成緊急工作任務。

　　（五）嚴格執行保密要求，未經采購人允許，不得向任何第三方透露本項目實施過程中接觸到的采購人工作數據信息。

　　（六）嚴格廉潔從業，未經允許不得跟工作對象接觸，不得擅自接受咨詢服務，不得接受宴請和收受禮品禮金。

　　十二、報名方式

　　（一）提供營業執照復印件、符合資格要求的證明文件及項目實施方案等（所有復印件需加蓋公章，具體要求詳見附件）。 　　

　　（二）提供相關工作業績證明材料（具體要求詳見附件）。 　　

　　（三）所有證明材料須于2025年9月15日17:30前密封后（密封口處必須加蓋公章）快遞或直接送至廣州市生態環境局白云分局（地址：廣州市白云區鶴龍街啟德路5號聯邊公園3號樓3樓財務室），蓋章電子版材料同步發送至郵箱byhb_mnb@by.gov.cn。逾期不予受理。聯系人：馬小姐，聯系電話：86179590。

　　附件：綜合評分表.docx