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              2025年廣州市生態環境保護工作總結
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                2025年,全市生態環境系統深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神,全面落實美麗廣東建設推進會精神,按照市委提出的“拼經濟、保安全,辦全運、提品質”工作主線要求和市政府的工作安排,圍繞高質量發展首要任務,以打造美麗中國城市樣板為統領,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,圓滿完成十五運會和殘特奧會環境質量保障,生態環境保護各項工作取得積極成效,廣州連續六年在全省生態環境保護責任暨污染防治攻堅戰成效考核中獲評“優秀”。

                一、美麗廣州建設初見成效

                (一)美麗路徑日漸明確。印發《美麗廣州建設規劃綱要(2025-2035年)》,謀劃“新青山新六脈”美麗山水工程。以全面開展美麗中國地方實踐探索助力“百千萬工程”三年初見成效。成立全省首個美麗城市建設技術支撐機構——廣州市美麗城市建設中心。從化、增城被生態環境部命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。花都、從化入選省美麗縣城典型案例。

                (二)美麗經濟蓄力發展。入選2025年中央財政美麗河湖保護與建設項目。創新美麗城市建設投融資模式,搭建美麗廣州建設項目庫,2025年推動6個美麗廣州建設項目獲得超90億元融資授信,相關做法被生態環境部公開推廣并入選第二屆廣東省十大生態環境創新案例。

                (三)美麗全運亮點紛呈。組織開展美麗全運“七大行動”。打造生態全運,實施廣州市生物多樣性保護戰略與行動計劃,開展美麗活力社區建設。打造潔全運,開幕式當天PM2.5日均濃度15微克/立方米,開幕式期間最低8微克/立方米;全運期間平均濃度18微克/立方米。廣東激流回旋賽場、廣東國際劃船中心水體水質優良,滿足高標準辦賽要求。賽事期間各場館聲環境質量100%達標。打造?低碳全運,比賽場館實現100%綠電供應,接收捐贈碳抵消產品超37萬噸。實現首屆“碳中和”全運會。打造?無廢全運,首場正式賽篷房、板房等配套設施實現100%回收,臨時設施整體回收利用率達到90%以上。打造健康全運,構建全運賽事環境健康友好指數,對開幕式場館開展環境健康監測“體檢”。打造智美全運,搭建全運會生態環境保障指揮平臺,設置十大生態環境保障專題,數智賦能環境保障工作。推動全民參與,策劃開展“我為全運降點碳”系列活動,線上線下累計超1200萬人次參與。

                (四)美麗細胞各美其美。支持越秀區首創“5+20”生態社區建設立體要素體系,發布兩批共19個案例。會同白云區啟動全國首個生態友好型美麗健康園區建設。聯合花都區赤坭鎮打造美麗中國先行鎮。聯合住建、農業農村部門凝練29個美麗鄉村優秀案例。“廣州經驗”亮相美麗中國百人論壇2025年會。東濠涌入選省美麗河湖,建成100條市級美麗河湖。

                二、污染防治攻堅成效顯著

                (五)打好藍天保衛戰。空氣質量優良天數比例93.4%,PM2.5年平均濃度為21.5微克/立方米,在國家中心城市保持最優。印發實施《廣州市環境空氣功能區區劃(2025年修訂版)》,嚴格實施黑煙車全域禁行、高排放機械全域禁用、國Ⅲ柴油貨車限行3個通告。抽檢涉揮發性有機物產品1718家次,完成企業治理設施升級改造220家。抽查建設工地揚塵3.9萬余次,推動中大型餐飲企業安裝油煙在線監控并聯網4000余家。

                (六)打好碧水保衛戰。全市20個國考、省考斷面水質連續兩年100%優良。依法依規完成白云等4區飲用水水源保護區優化調整,城鄉集中式飲用水水源地水質100%穩定達標。3條國控入海河流水質持續優良,近岸海域水質總體改善。完善“查測溯治管”全流程監管體系,推進入河排污口整治,排查并溯源排污口3.8萬余個。開展珠江水系整治,推動500條重點區域一級支流基本消除劣Ⅴ類。

                (七)打好凈土保衛戰。完成土壤污染狀況調查報告、風險評估報告、修復效果評估報告評審273宗。推動廣石化在產企業土壤及地下水污染管控修復國家試點工作,形成行政管理成果2項和技術成果3項。全市完成127口“雙源”地下水監測井維護管理和跟蹤評估,開展南沙小虎化工區地下水調查評估。

                (八)強化固體廢物綜合治理。制定全市電動自行車廢舊蓄電池回收處理管理辦法,規范電動自行車廢舊電池回收處理行為。深入開展小微企業危險廢物收集試點,建成醫療廢物智能收集點40個、廢礦物油智能收集設施2185套。開展非法傾倒處置固體廢物專項整治和重金屬環境安全隱患排查整治。

                (九)強化噪聲污染防治。聲環境功能區夜間達標率達91.7%,創歷年最優。完善管理體系,明確《中華人民共和國噪聲污染防治法》部分條款部門職責分工。發布實施新版聲環境功能區區劃,加快推進噪聲污染防治地方立法進程。組織開展“綠色護考”行動11次,對考點周邊的噪聲污染問題進行系統治理,受益考生達74萬人次。

                三、綠色低碳發展蹄疾步穩

                (十)推動減污降碳協同增效。強化溫室氣體排放控制,廣州碳市場控排企業連續12年100%履約。在全國率先發布大型活動減污降碳協同增效工作指南,創新發布廣州減污降碳優秀案例、碳中和優秀案例,瀝滘凈水廠獲評生態環境部綠色低碳典型案例。推動新能源汽車、動力電池等重點行業實踐應用碳足跡,助力小鵬汽車、因湃電池等企業特色產品成功申報廣東碳標簽。連續3年成功舉辦明珠灣氣候投融資大會,匯聚全球政商學研各界力量,搭建多層次、全鏈條的對話與合作平臺。

                (十一)持續優化營商環境。推出提升政務服務效能和持續優化營商環境若干措施,涉企審批備案事項承諾辦結時限壓縮至83.7%。印發實施以高水平生態環境保護服務“12218”現代化產業體系綠色低碳發展的若干措施,為企業提供全鏈條服務保障。優化環評審批服務,推進產業園區規劃環評與項目環評聯動,實行豁免環評管理、“打捆審批”等審批改革舉措。規范涉企行政執法,合并同類檢查事項,實施一次進門“一查清”、分級分類檢查和正面清單制度,涉企檢查總量同比下降27.6%。

                (十二)深化區域環保協同。積極搭建穗港澳三地環保交流平臺,組織企業參展澳門環保展、香港國際環保博覽展,助力本地企業走出去加強“廣佛肇清云韶”區域聯防聯治,深入與龍巖的對口幫扶合作,與惠州簽署《廣惠共建環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區生態環境保護領域合作協議》。

                四、環境治理效能持續提升

                (十三)抓緊抓實督察整改。先后在市委常委會會議、市政府黨組會議傳達學習《生態環境保護督察工作條例》精神,研究我市貫徹落實舉措。編制印發《廣州市貫徹落實第二輪省級生態環境保護督察報告整改方案》,針對督察反饋我市的23項問題,逐一明確整改目標、時限、措施和責任分工,以督察整改促“黨政同責、一崗雙責”落實。截至2025年底,歷次督察累計反饋我市的102項問題已完成整改99項,按時序推進整改并取得階段性成效3項。

                (十四)不斷加強監管能力。完善生態環境損害賠償和檢察公益訴訟銜接機制,辦理全省首宗機動車排放檢驗機構弄虛作假類案件,相關經驗入選省創新案例。推進包容審慎監管,修訂公開道歉承諾守法從輕處罰規定、執法“觀察期”等制度。提升執法效能,全市12個生態環境執法機構規范化建設全面達標。加強環境監測區域合作共建,發揮體制優勢組建“越荔海”全市首個生態環境監測先鋒聯隊。打造“生態大腦”,推動AI技術賦能環評、監測、執法等業務場景,研發部署“穗小測”數智助手。加強機構保障,按程序新設生態環境綜合處統籌推進美麗廣州建設工作。

                (十五)守牢環境安全底線。妥善應對處置涉環境風險突發事件,未發生一般及以上突發環境事件。妥善處理信訪投訴,定期開展局領導接訪、接電、下訪工作。加強核與輻射安全監管,修訂《廣州市輻射事故應急預案》,組織較大輻射事故應急演練;審批核與輻射服務事項1630余項。

                五、黨的全面領導更加堅強

                (十六)深學篤行筑牢根基。深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神,扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,局黨組書記對局系統全體黨員干部講專題黨課。著力提升基層黨組織書記黨性和履職能力,舉辦2025年基層黨組織書記“以高質量黨建引領美麗廣州建設”專題培訓班。

                (十七)黨建賦能促進發展。堅持黨建與業務相融合,擦亮黨建品牌。參加第三屆“金穗杯”工作創新大賽獲評黨建創新類三等獎,3個短視頻入選市直機關“羊城微黨課”,1項調研課題入選市直機關“根在基層 關鍵小事”調研攻關活動優秀案例,20余篇稿件在各類刊物刊發。

                (十八)正向激勵樹立導向。激發干事熱情,搭建干部風采展示平臺,舉辦“爭創新、塑品牌”相關活動5期,每月亮曬局系統各部門最滿意工作,兩項工作入選省生態環境系統“苦干實干、爭先創優”典型案例。首次開展廣州市美麗河湖保護與建設項目專項工作及時獎勵。穩妥推進干部培養歷練和局系統干部內外交流。


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