2021-12-31 09:33 廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　按照《廣州市人民政府關于鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法的公告》（穗府〔2021〕9號，以下簡稱《公告》）要求，各鎮(zhèn)街自2021年9月15日起實行綜合行政執(zhí)法。生態(tài)環(huán)境領域調整由鎮(zhèn)街實施的行政處罰權事項共29項，與之相關的行政檢查權、行政強制措施權亦一并調整由各鎮(zhèn)街實施。自該項調整實施以來，全市各鎮(zhèn)街共立案查處環(huán)境違法案件85宗，處罰案件58宗，罰款總額185萬元，有效解決了一批信訪問題。其中生態(tài)環(huán)境部門指導鎮(zhèn)街聯(lián)合辦案共45宗，白云分局指導同和街道發(fā)出全區(qū)首張由街道直接調查制作的涉生態(tài)環(huán)境領域違法行為《責令改正通知書》，督促4間存在油煙污染的餐飲商鋪限期整改；黃埔分局指導黃埔街道對某酒吧噪聲擾民問題，發(fā)出全市首宗由街道名義作出的生態(tài)環(huán)境領域《行政處罰決定書》。

　　為支持推進我市鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革工作，保障《公告》順利施行，市生態(tài)環(huán)境部門著力做好以下三方面工作。

　　一是全面梳理現(xiàn)有工作事項，主動對接指導，做好相關交接工作；同時，細化執(zhí)法指引，根據(jù)轄區(qū)內排污單位特點，有針對性地開展對鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法的業(yè)務指導工作。

（花都、番禺、增城、從化等分局與鎮(zhèn)街召開工作交接會議）

　　二是落實培訓計劃，積極配合區(qū)政府的統(tǒng)一培訓安排，制定具體的生態(tài)環(huán)境領域專業(yè)知識培訓課程方案計劃，委派現(xiàn)場調查及案件審理等經驗豐富的業(yè)務骨干或律師等授課，幫助鎮(zhèn)銜接好、用好調整的綜合行政執(zhí)法職權。

（越秀、海珠、花都、南沙、番禺、增城等分局配合區(qū)政府對鎮(zhèn)街進行統(tǒng)一培訓）

　　三是主動協(xié)調配合，推動鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法改革出成效。一方面根據(jù)《公告》要求，研究制定“有較大影響的案件”認定標準，協(xié)調區(qū)政府明確案件管轄分工，確保案件查處工作無縫銜接。另一方面各分局定期對各鎮(zhèn)街查處的生態(tài)環(huán)境違法案件進行指導抽查，與鎮(zhèn)街建立常態(tài)化的聯(lián)動協(xié)作交流制度，建立相關生態(tài)環(huán)境案件投訴舉報機制，保障相關職權“接得住、用得好”，推動基層生態(tài)環(huán)境治理能力得到提升。

（廣州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法處）