穗環人〔2020〕26號

市各有關單位、專業技術人員：

　　根據省人力資源和社會保障廳《關于在統籌推進疫情防控和經濟社會發展形勢下做好全省職稱評審工作的通知》等有關文件精神，按照《廣州市人力資源和社會保障局關于做好我市2019年度職稱評審工作的通知》（穗人社函〔2019〕1053號）有關要求，現就我市2019年度生態環境工程技術人才職稱評審工作有關事項通知如下。

　　一、申報受理時間

　　2020年5月26日起至2020年6月23日止（紙質材料報送節假日除外）。

　　申報人員必須在上述規定時間內完成網上申報和紙質材料的報送，逾期不予受理。

　　二、申報評審對象

　　符合申報評審條件和有關政策規定的，在廣州市范圍內從事生態環境工程、生態環境管理與咨詢、生態環境監測等專業工作的在職在崗技術人才（含港澳臺及外籍歸國人才）。

　　三、評審組織機構、專業組設置及其評審專業范圍

　　我市生態環境工程技術人才職稱評審組織機構為廣州市工程系列生態環境專業高級職稱評審委員會、廣州市工程系列生態環境專業中級職稱評審委員會和廣州市工程系列生態環境專業初級職稱評審委員會（以下簡稱“評委會”），分別負責高、中、初級職稱評審工作。各級評委會評審專業組設置及評審專業范圍見下表：

　　申報人應根據個人獲現職稱以來專業技術工作經歷、取得的業績及成果等條件來選擇申報評審專業組及專業，所申報專業不得超出相應級別評委會評審專業組的評審專業范圍。所申報專業與個人工作經歷或提交的業績成果材料不一致而影響評審結果的，后果由申報人個人負責。

　　四、申報評審條件和有關政策

　　（一）職稱評價條件

　　申報評審各級職稱的，其基本條件、學歷資歷條件、工作能力（經歷）條件、業績成果條件、學術成果條件和破格申報等條件按照《廣東省人力資源和社會保障廳廣東省生態環境廳關于印發<廣東省生態環境工程技術人才職稱評價標準條件>的通知》（粵人社規〔2019〕53號）執行。

　　（二）繼續教育條件

　　按照《關于我省專業技術人員繼續教育工作幾個具體問題答復口徑的通知》（粵人社辦〔2018〕277號）要求，專業技術人員申報職稱時需提供2019年度的繼續教育證書，該證書須從《廣東省專業技術人員繼續教育管理系統》登記打印，并由用人單位在非二維碼區域蓋章確認。

　　（三）職稱外語和計算機應用能力條件

　　職稱外語和計算機應用能力條件不作統一要求，成績僅作為參考條件。確需評價外語、計算機應用能力水平的，由用人單位在職稱推薦申報環節增加相關要求。

　　（四）申報評審有關政策

　　根據人力資源社會保障部、工業和信息化部《關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》（人社部發〔2019〕16號）的文件精神，實現職稱制度與用人制度有效銜接，全面實行崗位管理、工程技術人才素質與崗位職責密切相關的事業單位，一般應在崗位結構比例內開展職稱評審。

　　五、申報評審工作安排

　　（一）申報方式

　　我市職稱申報采用先網上申報，再報送紙質材料的申報方式。

　　（二）申報途徑

　　1.市屬各企事業單位專業技術人員通過其所在單位、主管部門申報，按評審流程程序報送職稱評審委員會。

　　2.非公有制單位和社會組織專業技術人員職稱申報路徑，請申報人自行到市人社局門戶網站查閱《職稱業務有問有答（2019年）》并遵照執行。

　　（三）申報流程及時間節點

　　1.網上申報。

　　申報人及各有關單位、部門須登錄市人社局門戶網站“廣州職稱”頻道下“職稱業務申報與管理系統”（下稱市系統，鏈接：https://gzrsj.rsj.gz.gov.cn/vsgzhr/Login_ZJ2.aspx），進行網上申報、審核和生成有關表格。

　　申報人應嚴格按照市系統指引如實填報并上傳申報材料，材料經申報人所在單位審核、公示后，務必于網上申報電子材料受理截止日期前5個工作日（即6月16日前）報送至主管部門（職稱申報點）審核，主管部門（職稱申報點）須在申報材料受理截止時間前（即6月23日前）完成申報人材料的審核。

　　2.紙質材料報送。

　　市職稱評委辦對申報人網上申報材料初審后，將會通知申報人報送紙質材料。報送紙質材料時，報送人務必提供申報人身份證、學歷（學位）證書和專業技術資格證書原件查驗。

　　（1）報送時間：2020年5月26日至2020年6月23日（節假日除外），上午8:30-12:00，14:00-17:30。

　　（2）報送地點：廣州市越秀區光塔路仙鄰巷50號廣州市環境技術中心三樓辦公室。

　　（3）注意事項：為嚴格落實疫情防控措施，避免紙質材料報送人員扎堆聚集，請各單位指派專人在規定報送時間內集中報送材料，進入廣州市環境技術中心辦公樓請嚴格遵守防疫相關規定，聽從工作人員防疫安排。

　　（四）評審面試答辯程序

　　申報評審高級職稱的，按照《關于在我市高級專業技術資格評審中開展面試答辯工作有關問題的通知》（穗人社發〔2010〕87號）有關規定，在專業組評審環節實行申報人面試答辯制度。

　　2019年度答辯具體時間和地點另行通知，由市職稱評委辦通知答辯者到會答辯，屆時未參加面試答辯的，視同放棄本次評審，面試答辯不予補辦。

　　六、申報評審有關要求

　　（一）各級審核要求

　　1.單位審核及評前公示。

　　申報人所在單位要嚴格按照省、市職稱評審工作要求，認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性，并做好評前公示工作。凡執行“評聘結合”的市事業單位專業技術人員由所在單位核定空崗情況，確定申報資格。對不符合推薦申報條件的材料，單位應及時退回并向申報人說明原因。

　　申報人所在單位要按規定將申報評審材料，特別是《高（中/初）級職稱申報人基本情況及評審登記表》和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜或單位網站首頁進行公示，還需將其申報材料放置在單位會議室等公共場所，以供查驗。評前公示時間不少于7個工作日。經查實存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不得報送，并按有關規定處理。

　　公示結束后，由申報人所在單位在《廣東省專業技術人員申報職稱評前公示情況表》上加具推薦意見并加蓋公章，作為申報材料一并報送。

　　2.行業主管部門、各職稱申報點復核。

　　行業主管部門、各職稱申報點應加強對申報材料的審查，負責審查申報人申報條件、申報評審材料報送接收程序、資格是否符合要求。對不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因。

　　3.市職稱評委辦審核。

　　市職稱評委辦對報送材料審核，對不符合申報條件和程序、超出職稱評委會受理范圍或違反評審程序報送的申報材料，按原報送渠道退回，并請報送單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的，不予受理：

　　（1）不符合評審標準條件。

　　（2）沒有使用規定表格。

　　（3）不符合填寫規范。

　　（4）不按規定時間、程序報送材料。

　　（5）未按規定進行公示。

　　（6）其它不符合職稱政策規定的。

　　（二）申報材料要求

　　1.網上申報材料。

　　網上申報時，申報人要嚴格按照市系統規定的格式和文件名稱上傳申報材料，經所在單位審核和公示后，一次性提交全部申報評審材料，逾期不補。因未按格式要求報送造成材料不可用而影響評審的，由申報人自行負責。

　　市系統必須上傳的證書、證明材料清單詳見附件1。

　　2.紙質報送材料。

　　紙質材料報送時，申報人要確保遞交材料種類的完整性，表格必填項不得空白，相關人員及領導簽名須完整、清晰，紙質內容須完整、真實、合法、有效、準確，格式、版式、紙張大小、數量、打印、裝訂、折疊、張貼、前后順序等均須嚴格按照我市統一要求執行。

　　紙質材料遞交的具體要求詳見附件2。

　　3.材料一致性要求。

　　網上提交的申報材料與紙質申報材料內容必須一致，因網上申報材料與紙質材料內容不一致而影響評審結果的，由申報人個人負責。

　　（三）評后公示要求

　　職稱評審后，市人社局將在門戶網站“廣州職稱”頻道“通知公告”欄目中，對評審通過人員名單統一進行評后網上公示。申報人所在單位應在收到市職稱評委辦反饋的評審通過人員名單后一個工作日內開展評后公示工作，須在單位顯著位置張榜或單位網站首頁進行公示，公示時間不少于7個工作日。單位應于評后公示時間結束后兩個工作日內，將本單位公示總體情況、投訴查處情況及處理意見（各一份，均加蓋公章）報送市職稱評委辦。

　　未進行“評后公示”、未按要求進行“評后公示”或不及時報送評后公示情況的，將影響評審通過人員職稱證書的發放，其后果由有關單位和人員承擔。

　　（四）有關紀律要求

　　職稱申報評審各環節嚴格實行“誰審核，誰簽名，誰負責”的管理責任制，對弄虛作假行為進行嚴肅處理。申報人要認真對照資格條件，對提交申報材料的真實性、準確性、有效性負責；所在單位對申報人是否符合申報條件、公示及任現職以來的職業道德、工作經歷、業績成果和填報材料的真實性負責；主管部門、各職稱申報點對申報人是否符合申報條件、申報評審材料報送接收程序、資格審查負責。任何環節出現問題，將追究相關人員和單位的責任。

　　七、注意事項

　　（一）申報人資歷年限計算規定

　　按照國家、省有關規定，申報人資歷年限計算截至2019年12月31日。

　　（二）申報評審材料時效規定

　　根據國家、省有關規定，職稱申報評審材料時效的截止時間為2019年8月31日，其后取得的業績成果、論文、學歷（學位）證等，不作為本年度評審的有效材料。

　　（三）兩個系列或轉系列評審規定

　　申報兩個系列或轉系列評審的，按照《關于明確當前專業技術資格申報評審若干問題的通知》（粵人發〔2007〕197號）有關規定執行。

　　（四）不得參加職稱評審的人員規定

　　按照國家和省深化職稱制度改革意見的有關規定，國家公務員（含參公管理單位人員）不得參加專業技術人員職稱評審；離退休人員不得申報參加職稱評審；事業單位工作人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得申報參加職稱評審；近三年出現偽造身份、學歷、資歷、業績，剽竊他人成果、偽造試驗數據等弄虛作假、違反政策規定行為的人員不得參加職稱評審；其他規定的有關人員。

　　（五）關于援外人員申報職稱問題

　　按照粵人社發〔2018〕86號有關規定，對口援疆援藏援川的專業技術人員，援助時間滿1年以上的，經人事關系所在單位及其主管部門同意后，可于援助期間在受援地參加職稱評審，其所取得職稱證書與我省職稱證書等同對待。

　　（六）關于省外來穗人員申報職稱問題

　　按照國家和省深化職稱制度改革意見的有關規定，省外來穗專業技術人員可直接持外省專業技術資格證書向我市職稱評委會申報職稱評審，不需再辦理省外資格確認。申報時只需提交有關資格證書、原評審表（認定表）復印件等材料。

　　（七）免征專業技術資格評審費

　　根據《廣州市發展改革委廣州市財政局關于免征部分行政事業性收費的通知》（穗發改〔2018〕525號）規定，自2018年7月1日起，全市所有評委會免征專業技術資格評審費（含認定、論著鑒定、答辯費）。

　　（八）推行電子職稱證書

　　我市2019年度評審取得職稱的人員，通過信息系統制作電子職稱證書，不再發放紙質證書。專業技術人員可登錄《廣東省專業技術人才職稱管理系統》自行下載打印本人紙質證書。

　　八、其它

　　（一）本通知未盡事宜，應按照國家和省市現行職稱改革政策執行，如遇重大政策調整，按新的政策規定執行。

　　（二）職稱評審咨詢電話：020-83224755

　　          監督投訴電話：020-83203219。

　　附件：1.市系統必須上傳的證書、證明材料清單（2019年）

　　      2.職稱評審紙質材料報送具體要求（2019年）

　　      3.廣東省生態環境工程技術人才職稱評價標準條件（粵人社規〔2019〕53號）.pdf

廣州市生態環境局

　　2020年5月25日

　　附件1

市系統必須上傳的證書、證明材料清單（2019年）

　　備注：1.可以gif、jpg、jpeg、bmp、png、tif、pdf、doc等格式上傳；

　　      2.單個附件最大不超過4兆；

　　      3.如一份材料有多頁，請整理成一個文件后再上傳;

　　      4.請確保上傳材料清晰，以確保單位和主管部門（職稱申報點）在市系統能順利完成審核工作。

　附件2

職稱評審紙質材料報送具體要求（2019年）

　　紙質申報材料需統一裝在A4紙硬質塑料文件盒內（規格:長約34cm、寬約25cm、高約6.5cm），避免申報材料散失。文件盒一律要求密封，并加蓋騎縫章后方可報送市職稱評委辦，否則不予受理。紙質材料具體要求如下：

　　一、《（ ）級職稱送評材料目錄單》（表一），1式1份，用A4紙單面印制，粘貼在裝申報材料的硬質塑料檔案盒上。

　　二、《廣東省職稱評審表》（表二），1式1份，用A4紙雙面印制，裝訂成冊，在封面左上角注明主管部門（職稱申報點）名稱。

　　（一）必須嚴格按照以下要求編頁碼、打印、裝訂。

　　此表的結構不得改變，不管表格填好后實際有多少頁，總頁碼編號數都與空白表格一致（即最大編碼為第16頁），打印時偶數頁總在紙張背面，并總與空白表格的一致。如果空白表中某頁出現一頁紙不夠空間填寫的情況，就新增一頁填寫，仍不夠則再增加頁填寫，以空白表中原頁碼編號加杠再編序號的形式對新增頁面編頁碼；裝訂時，增加的頁必須采用插頁形式，按順序（如果多頁）放在偶數頁的后面。例如：表格第1頁（在空白表中其頁碼編號為“評審第1頁共16頁”）不夠空間填，就新增一頁填寫，其頁碼應編為“評審第1-1頁共16頁”，仍不夠填，則再增加一頁填寫，其頁碼應編為“評審第1-2頁共16頁”；打印時，“評審第1頁共16頁”仍和“評審第2頁共16頁”在同一張紙的正反面（與空白表格一致），而“評審第1-1頁共16頁”和“評審第1-2頁共16頁”在同一張紙的正反面；裝訂時，“評審第1-1頁共16頁”放在“評審第2頁共16頁”之后，如果第1頁只需增加一頁填寫，則增加的“評審第1-1頁共16頁”放在“評審第2頁共16頁”后面。依次類推。

　　（二）表中填寫的有關獲現資格以來獨立、合作完成的專業技術工作及取得的業績成果（第6頁和第7頁），應與所申報專業一致或相近，應填寫至申報職稱的當年（材料有效截止時間為8月31日），并必須填報至少近36個月的情況。

　　（三）申報評審通過后，該表將作為個人檔案存檔。申報人所在單位及其主管部門認真好審核相關工作。若第6頁和第7頁均為空白，或完成的專業技術工作及所取得的業績成果全部與所申報專業或相近專業無關，或專業技術工作及所取得的業績成果不是在獲現資格后完成的，在審核時，均視為無相關業績成果。

　　三、《（）級職稱申報人基本情況及評審登記表》（表三），其中評前公示情況及單位意見必須與表二所填一致。申報評審高、中級職稱的需要20份，申報評審初級職稱的需要15份，其中1份原件，其余可以復印，全部需加蓋公章，要求填寫簡明扼要，不裝訂。均用A3紙單面印制，并按以下要求折疊好：1.每一份單獨折疊；2.如有加頁，同一份的按頁碼從小到大順序合并折疊；3.縱向對折，正面顯露首頁表格標題（不管有多少頁，折疊后的樣式應與圖1一致）。

　　四、《證書、證明材料》（表四），1式1份，用A4紙雙面印制，全部合訂成冊。應在對應欄目中粘貼以下材料：

　　（一）《廣東省職稱評審表》（表二）中“學歷（學位）教育情況”欄所填的學歷（學位）相關證書復印件；

　　（二）《廣東省職稱評審表》（表二）“非學歷教育情況”所填相關證書（如專業證書、單科合格證等）復印件；

　　（三）現專業技術資格證書復印件；

　　（四）在“其他證書、證明”欄目：

　　1. 在職在崗證明材料，原則上提交與個人工作經歷相同的連續近半年以上（截至申報當月或上一月）的社保明細；確有充分理由無法提供社保憑證的，可提供人事主管部門（檔案保管部門）出具的在職在崗證明材料。

　　2. 取得國外或港、澳、臺地區學歷、學位的人員，應粘貼教育部留學服務中心認證的《國外學歷學位認證書》或《港澳臺學歷學位認證書》。

　　3. 在國內取得學歷、學位的，如證件遺失，則需粘貼相關證明材料。提供學歷、學位等相關佐證材料必須是合法、有效的。

　　4. 其他需要的證明材料（如有）。

　　五、《業績、成果材料》（表五），應提供獲現職稱以來取得的與所申報評審專業一致或相近專業的專業技術工作業績、成果材料。1式1份，用A4紙單面印制。應按照表中“職稱申報材料之三（1）、（2）、（3）及（4）”所列要求進行分類整理，并分別裝訂成冊（共4冊）。

　　六、《貼職稱證相片頁》（表六），1式1份，用A4紙打印，在規定位置粘貼好申報人近期（半年內）正面免冠彩色大一寸藍色底證件照。

　　七、《廣東省職稱申報職稱評前公示情況表》（表七），1式1份，用A4紙打印。

　　八、《專業技術人員年度（任職期滿）考核登記表》（表八）復印件（如有），用A4紙打印。

　　九、獲現職稱以來的專業技術報告（約3000字），1式5份，用A4紙雙面印制，申報人本人簽名，并由所在工作單位加具核實意見。

　　十、所在單位要對申報人任現職以來的職業道德、思想政治表現、專業技術工作業績成果、工作表現以及填報材料真實可靠性提出準確客觀的評價意見（150字以內），填入表二和表三。

　　十一、多方合作、多人合作項目，或發包承攬關系的甲方乙方項目，必須如實注明，明確列出本人承擔部分及所起作用，并附上合作方（多方或多人）出具或加具的證明文件。如用模糊性語句表述造成理解誤差，或未附上合作方證明文件的，該項業績成果以無效論處。對相關成果及完成項目的獎勵、表彰，要注明授予的部門和等級。

　　十二、凡提供復印件的，必須由法人單位人事部門在復印件各頁面上出具核實意見，注明“此件與原件相符”，并由核實人簽名，加蓋公章。

　　十三、以上申報評審表一至表八，必須從市系統打印，申報人要確保紙質材料與系統上傳材料一致。

　　圖1

　　《（）級職稱申報人基本情況及評審登記表》（表三）折疊后樣式