2020-08-07 15:00  來源：廣州日報

        掃黑除惡專項斗爭進行時

　　“有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。”行業亂象是滋生黑惡勢力的重要土壤，存在的問題不解決，黑惡勢力“打而又生”的怪圈就會重演。為扎實有效推進重點行業領域突出問題專項整治行動，推動掃黑除惡專項斗爭取得全面勝利，廣州市各區各相關單位聚焦行業領域中的突出問題，堅持問題導向，強化綜合治理，突出標本兼治，形成從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤。

　　文/廣州日報全媒體記者章程

　　市生態環境局：大力開展環保執法 嚴懲行業亂象

　　綠水青山就是金山銀山。生態環境事關人民群眾切身利益，社會關注度高，是掃黑除惡重點領域之一。自開展掃黑除惡專項斗爭以來，廣州市生態環境局緊扣三年為期總目標，認真貫徹中央、省、市關于“行業清源”總要求，堅持系統治理、綜合治理、依法治理和源頭治理，以“零容忍”態度深入整治重點行業領域亂象，推進行業清源，著力鏟除生態環境領域黑惡犯罪滋生土壤。

　　嚴懲固廢危廢環境違法行為

　　在各類環境違法行為中，違法傾倒固體廢物行為惡劣，對環境損害影響較大。打擊固體廢物，尤其是危險廢物環境違法行為，一直是廣州市環境執法的重心。據介紹，廣州市生態環境局持續發力推進固體廢物、危險廢物重點行業領域專項整治，鏟除黑惡勢力在該領域滋生蔓延。

　　2020年以來，廣州市生態環境局多次開展打擊固體廢物、危險廢物環境違法行為專項行動。據統計，2020年3月開展專項行動以來，先后共排查企業1019家，查獲存在環境問題企業196家，立案65宗，責令改正160宗，移送涉嫌污染環境犯罪5宗，取締關閉15家。

　　值得一提的是，針對重金屬企業，廣州市大力開展排查工作，嚴防黑惡勢力滋生蔓延。廣州市生態環境局以涉鎘重金屬企業為重點，同時兼顧其他重金屬重點企業，結合日常執法，推進涉鎘等重金屬重點行業企業排查工作，累計排查企業123家。

　　結合疫情防控工作，廣州市生態環境局摸排固體廢物、危險廢物清運處理領域黑惡線索，加強對1家醫療廢物集中處置機構、9家定點收治醫院、4家接收定點收治醫院污水的城鎮污水處理廠的環境監管，特別是加大醫療廢物處置環節監管力度，組成專項檢查組每天對醫療廢物集中處置機構進行巡查，重點檢查醫療廢物收納、貯存、處理情況，以及污染防治設施運行情況等，防止造成二次污染。

　　依法懲處環境污染犯罪行為

　　2019年10月，位于花都區赤坭鎮、獅嶺鎮交界處的4家鋅合金地下黑工廠被廣州市生態環境局、市公安局聯手突擊，一舉查獲。

　　在偵辦該案過程中，公安機關根據舉報線索，對花都區赤坭鎮、獅嶺鎮交界處幾個村莊進行近一個月摸查布控，鎖定了4處可疑目標。調查發現，這4家工廠白天關門，夜間生產，明顯有逃避監管的嫌疑。確定嫌疑目標后，市生態環境局、市公安局共出動20余名執法人員，分4組對4家地下工廠進行突擊檢查。得益于前期準備充分，4家工廠被抓現行，生產設備和產品均尚有余溫，工廠負責人對夜間開工逃避監管的事實供認不諱。其中，位于花都區獅嶺鎮的某水磨廠，主要從事五金件水磨加工，生產廢水先排入廠外沉淀池，然后抽運到外環境傾倒。經監測，其外排生產廢水總鋅超標超過10倍，因涉嫌環境污染犯罪，已被移送公安機關跟進查處。

　　這是廣州市生態環境局與市公安局緊密合作，聯手打擊生態環境違法犯罪行為的一個縮影。據統計，2018年至2020年6月，雙方聯合查處環境污染犯罪案件128宗，懲治環境違法犯罪力度不斷加強。

　　健全長效常治工作機制

　　在嚴打生態環境領域涉黑惡違法犯罪的同時， 廣州市生態環境局還重視建立長效機制，夯實行業根基。針對固體廢物管理行業亂象、生態環境中介服務行業亂象以及“散亂污”場所等問題，廣州市生態環境局印發《廣州市開展生態環境領域行業治亂專項行動方案》，全市生態環境部門積極治理行業亂象，開展打擊環境污染專項行動和生態環境領域行業治亂掃黑除惡專項斗爭工作。

　　為切實加強廣州市危險廢物污染防治工作，廣州市生態環境局印發《廣州市開展廢棄危險化學品堆放、處置專項排查整治工作方案》，對全市危險化學品企業實施監督檢查，依法查處不按危險廢物規范化管理的企業。同時，還印發《廣州市生態環境局關于印發廣州市2020年危險廢物規范化管理工作方案的通知》，對全市持有危險廢物許可證處置企業實施監督檢查，監督企業嚴格執行危險廢物相關法律法規和標準規范，嚴格按照危險廢物許可證類別、數量等處置危險廢物，堅決避免非法傾倒和處置廢棄危險化學品事件發生，遏制黑惡勢力苗頭，保障人民群眾人身財產和生態環境安全。

　　市農業農村局：整治行業亂象 筑牢鄉村振興根基

　　農業農村領域是實施鄉村振興戰略的主戰場，自掃黑除惡專項斗爭開展以來，廣州市農業農村局聚焦全市農業農村重點領域，緊握農業執法利劍，不斷強化監督管理，堵塞行業管理漏洞，嚴厲打擊農業農村領域黑惡勢力違法犯罪行為，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤，全市農業農村領域“行業清源”取得良好成效，為確保鄉村振興戰略順利實施提供有力保障。

　　規范漁業捕撈秩序

　　據介紹，廣州市農業農村局積極組織開展打擊電炸毒魚、違規漁具清理整治、清理取締涉漁“三無”船舶及休禁漁專項執法行動，對重點地區開展聯合行動，對重點問題進行精準摸排，對重點對象進行嚴厲打擊，加強對非法捕撈活動易發及電、炸、毒魚行為高發水域進行重點巡查、駐守檢查，嚴厲查處涉漁“三無”船舶、使用“絕戶網”等違規漁具和電、炸、毒魚違法捕撈行為。2018年以來，全市立案查處違法電魚等非法捕撈案件262宗，移送公安機關40宗，取締違禁漁具5522余張，收繳電捕魚器具188套，沒收涉漁“三無”船舶217艘，有效保障廣州市漁業捕撈秩序。

　　掃黑除惡，離不開全民參與。廣州市農業農村局作為打擊全市非法漁業捕撈領域黑惡勢力的牽頭單位，通過制作打擊漁業黑惡勢力的動漫宣傳片、舉辦沒收非法捕撈物品銷毀活動現場會等形式，加大宣傳力度，提高人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率。

　　強化農村“三資”監管

　　農村集體“三資”監管是事關農民群眾切身利益，為加強農村集體“三資”監管，廣州市農業農村局專門成立廣州市打擊侵吞農村集體資產專項工作小組，聚焦侵吞農村集體資產涉黑惡問題整治，加強對村組干部與涉黑惡勢力相互勾結、違反農村集體資產交易規則侵犯集體經濟利益、利用家族宗族勢力霸占集體資產等重點領域的線索摸排，自專項工作小組成立以來，共摸排和處置侵吞農村集體資產黑惡勢力線索1179余條。

　　加大執法監督力度

　　為整治農業領域行業亂象，廣州市農業農村局牽頭與廣州市公安局制定打擊農業違法犯罪和開展農業領域掃黑除惡專項斗爭執法協作工作制度，針對農業生產特點和廣州市農資生產經營實際，常態化地開展農資生產、經營和使用環節日常執法檢查，加強重點區域、重點對象和重點產品的監督抽查。

　　據統計，今年上半年，全市農業執法部門出動執法人員63061人次，檢查經營場所21629家，立案查處案件177宗，罰沒金額共計689.52萬元，全市農業領域行業亂象得到有效整治。