廣東通報(bào)8起生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域追責(zé)典型案件

    廣州日?qǐng)?bào)訊 （全媒體記者杜娟 通訊員粵環(huán)宣）廣東高度重視中央環(huán)保督察邊督邊改工作，堅(jiān)持從嚴(yán)從快查處案件，依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。為發(fā)揮震懾警示和教育作用，現(xiàn)通報(bào)8起生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域追責(zé)典型案件。

　　一、揭陽(yáng)市普僑區(qū)有關(guān)職能部門(mén)對(duì)榮利織染廠違規(guī)生產(chǎn)監(jiān)管不力案件

　　揭陽(yáng)市普僑區(qū)榮利織染廠有限公司沒(méi)有有效的排污許可證，2016年12月1日因環(huán)保不達(dá)標(biāo)，有關(guān)部門(mén)對(duì)其實(shí)施停水停電，但該廠在未通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收和未取得排污許可證的情況下，2017年12月開(kāi)始，以“編制排污評(píng)估報(bào)告需要”“進(jìn)行污染物排放監(jiān)測(cè)” “試生產(chǎn)”“調(diào)試設(shè)備”等理由，向普僑區(qū)管委申請(qǐng)恢復(fù)用電用水之后，持續(xù)違規(guī)生產(chǎn)6個(gè)月。

　　普僑區(qū)委、區(qū)管委作出錯(cuò)誤決定，對(duì)中央環(huán)保督察組交辦案件、問(wèn)題線索重視不夠、反應(yīng)緩慢、措施不力，沒(méi)有嚴(yán)格做到立行立改。揭陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)普僑區(qū)3名處級(jí)干部、1名科級(jí)干部等6名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，其中對(duì)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)管委會(huì)主任莊寶明等5人立案審查。

　　二、佛山市南海區(qū)九江鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村勁仲五金廠污染環(huán)境案件

　　佛山市南海區(qū)九江鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村勁仲五金廠未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收合格，主體工程投入生產(chǎn)；未經(jīng)許可，擅自改用生物質(zhì)燃料作為固化爐燃料，且未配套廢氣處理設(shè)施；部分生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理，構(gòu)成污染環(huán)境犯罪。

　　九江鎮(zhèn)環(huán)保辦落實(shí)環(huán)保部門(mén)監(jiān)管責(zé)任不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查處效果不理想。鎮(zhèn)南村委會(huì)、經(jīng)聯(lián)社、經(jīng)濟(jì)社落實(shí)環(huán)境保護(hù)屬地監(jiān)管責(zé)任不力，過(guò)于注重土地物業(yè)出租收益，忽視了應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。南海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)南海區(qū)九江鎮(zhèn)等11人提出追責(zé)建議，涉及副科級(jí)干部1人、科員3人、相關(guān)工作人員7人。其中，給予鎮(zhèn)南村黨委委員梁文杰黨內(nèi)警告處分，對(duì)南海區(qū)九江鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村書(shū)記區(qū)儉安等2人進(jìn)行誡勉談話，對(duì)其余8人談話提醒。

　　三、陽(yáng)江陽(yáng)春市粵升紙業(yè)水泥有限公司廢水污染漠陽(yáng)江案件

　　陽(yáng)春市陂面鎮(zhèn)粵升紙業(yè)水泥有限公司在漠陽(yáng)江邊設(shè)有多個(gè)出水口，涉嫌非法設(shè)置排污口，廢舊抽水系統(tǒng)發(fā)生污水倒灌導(dǎo)致污染物未經(jīng)處理直接排入漠陽(yáng)江河，污染防治設(shè)施整改期間，未采取有效措施處理污染物，造成環(huán)境污染。

　　陂面鎮(zhèn)政府落實(shí)河長(zhǎng)制工作不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，存在工作失職行為。陽(yáng)春市環(huán)保局履行監(jiān)管責(zé)任不到位。陽(yáng)春市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)陽(yáng)春市環(huán)保局和陂面鎮(zhèn)政府共7人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、留黨察看一年、黨內(nèi)警告、誡勉談話、行政降低崗位等級(jí)、行政記過(guò)等處分。

　　四、梅州市華堅(jiān)實(shí)業(yè)有限公司圍龍石場(chǎng)非法占用林地案件

　　五華縣橫陂鎮(zhèn)貴人村圍龍石場(chǎng)未取得林地使用許可證，違法占用林地，非法采石，毀壞林地，造成水土流失、生態(tài)破壞等問(wèn)題。五華縣林業(yè)局對(duì)該石場(chǎng)法人代表李讓斌違法行為作出行政罰款、責(zé)令停止違法占用林地、在一個(gè)月內(nèi)恢復(fù)原狀的行政處罰決定。

　　縣林業(yè)局行政處罰決定作出后，分管綜合執(zhí)法的縣林業(yè)局黨組成員李建斌未認(rèn)真履行職責(zé)，監(jiān)管不力，致使該石場(chǎng)繼續(xù)擴(kuò)大非法占用林地面積。五華縣紀(jì)委對(duì)李建斌進(jìn)行立案調(diào)查，決定給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)處分。五華縣人民法院對(duì)李建斌作出犯玩忽職守罪，免于刑事處罰的判決；對(duì)破壞森林的李讓斌、賴建華判處有期徒刑三年，緩刑五年，并各處罰金13萬(wàn)元。

　　五、汕頭市澄海區(qū)蓮下鎮(zhèn)渡亭村蓮陽(yáng)河邊洲園片區(qū)工業(yè)污染案件

　　汕頭市澄海區(qū)蓮下鎮(zhèn)渡亭村洲園片區(qū)，有40多處違法建設(shè)工業(yè)廠房，其中噴漆工場(chǎng)4家，每個(gè)工場(chǎng)擁有噴位5至20個(gè)不等，均沒(méi)有辦理相關(guān)證照，噴漆產(chǎn)生氣味擾民。蓮下鎮(zhèn)渡亭村村委履行環(huán)保屬地責(zé)任不到位。汕頭市澄海區(qū)紀(jì)委啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，對(duì)澄海區(qū)蓮下鎮(zhèn)政府和區(qū)環(huán)保局、水務(wù)局、住建局相關(guān)責(zé)任人談話提醒，對(duì)澄海區(qū)蓮下鎮(zhèn)渡亭村村總支書(shū)記陳碧、村委主任蔡木福誡勉談話。

　　六、佛山市三水區(qū)廣鋅金屬材料有限公司廢氣擾民案件

　　佛山市三水區(qū)廣鋅金屬材料有限公司不正常運(yùn)行廢氣治理設(shè)施，熔鑄爐部分廢氣未經(jīng)廢氣治理設(shè)施處理排放到外環(huán)境；涂漆與烘干工序產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行；擅自擴(kuò)建坩堝爐，污染防治設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收即投入生產(chǎn)。

　　三水區(qū)樂(lè)平鎮(zhèn)環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查不規(guī)范，執(zhí)法人員工作不認(rèn)真仔細(xì)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改跟進(jìn)不到位。三水區(qū)紀(jì)委監(jiān)委擬對(duì)相關(guān)部門(mén)及人員進(jìn)行追責(zé)，對(duì)三水區(qū)環(huán)保局、三水區(qū)樂(lè)平鎮(zhèn)黨委、三水區(qū)樂(lè)平鎮(zhèn)環(huán)保局有關(guān)人員共計(jì)7人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，給予樂(lè)平鎮(zhèn)環(huán)保局副局長(zhǎng)蔡傳敢等3人誡勉談話，給予樂(lè)平鎮(zhèn)環(huán)保局一中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)行政警告處分，對(duì)3人進(jìn)行談話提醒。

　　七、汕尾陸豐市陂洋鎮(zhèn)雙坑村非法印染企業(yè)污染案件

　　汕尾陸豐市陂洋鎮(zhèn)雙坑村、古寨村存在3家印染作坊和1家洗布作坊，均沒(méi)有辦理環(huán)保審批手續(xù)，存在違法生產(chǎn)行為。

　　陂洋鎮(zhèn)雙坑村、古寨村村委環(huán)保網(wǎng)格化職責(zé)履行不到位，給非法企業(yè)進(jìn)駐提供方便，造成周邊環(huán)境污染，村駐片干部對(duì)相關(guān)企業(yè)違法生產(chǎn)行為沒(méi)有及時(shí)制止和上報(bào)。陸豐市對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行立案啟動(dòng)問(wèn)責(zé)，對(duì)雙坑村支部書(shū)記余娘新、古寨村支部書(shū)記謝德清等4人給予黨內(nèi)警告處分，對(duì)村駐片干部給予記過(guò)處分。

　　八、肇慶市廣寧縣綏江河邊傾倒建筑廢渣及垃圾案件

　　肇慶市廣寧縣石澗鎮(zhèn)發(fā)記沙石銷(xiāo)售部，存在向綏江河邊傾倒建筑廢渣及垃圾等固體廢棄物的違法行為，且有少部分建筑廢渣及垃圾滑落綏江河。

　　石澗鎮(zhèn)黨委、廣寧縣環(huán)境保護(hù)局、廣寧縣水務(wù)局、廣寧縣公路局和橫逕社區(qū)居委會(huì)等相關(guān)部門(mén)沒(méi)有及時(shí)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。肇慶市紀(jì)委對(duì)相關(guān)部門(mén)及人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)石澗鎮(zhèn)黨委、廣寧縣環(huán)境保護(hù)局、廣寧縣水務(wù)局、廣寧縣公路局全縣通報(bào)批評(píng)；責(zé)令石澗鎮(zhèn)黨委公開(kāi)道歉；對(duì)石澗鎮(zhèn)橫逕社區(qū)居委會(huì)支書(shū)、主任鐘有堅(jiān)等2人誡勉談話。

    來(lái)源：2018年6月29日廣州日?qǐng)?bào)A4版