環(huán)保督察中的“回頭看”，目的還是想給地方一個持續(xù)的壓力，促進(jìn)地方解決具體的環(huán)境問題，促使地方真正樹立綠色發(fā)展理念，形成環(huán)保長效機(jī)制 

在2018年全國兩會召開前夕，有媒體報道，民進(jìn)中央將向全國政協(xié)十三屆一次會議提交《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中央環(huán)保督察制度的提案》，建議在環(huán)保督察方式上，中央環(huán)保督察可以借鑒中央巡視，可以不定時、不定批，可以“發(fā)點球”、可以“回頭看”，重在抓問題解決和整改落實。 

眾所周知，環(huán)保事業(yè)功在當(dāng)代、利在千秋，這也意味著，做好環(huán)保工作，更重要的是抓長效，防反復(fù)，久久為功。 

中央環(huán)保督察試點自2015年12月在河北展開，至今年1月中央環(huán)保督察組向新疆、西藏反饋督察情況，歷時兩年多，實現(xiàn)了對全國31個省（區(qū)、市）的全覆蓋，成果滿滿。中央環(huán)保督察組所到之處，動真格、辦實事，嚴(yán)抓嚴(yán)打嚴(yán)問責(zé)，保障了環(huán)保督察的大力度實施。第一輪督察直接推動解決群眾身邊環(huán)境問題8萬余個；同時地方借勢借力，還推動解決了一批多年來想解決而沒有解決的環(huán)保“老大難”問題，納入整改方案的1532項突出環(huán)境問題近半已得到解決。

但是，隨著首輪中央環(huán)保督察工作收官，外界對于環(huán)保督察整改會否出現(xiàn)“一陣風(fēng)”，環(huán)保成果能不能看好、守住的憂慮也隨之而起。如何打消公眾疑慮？生態(tài)環(huán)境部對癥下藥，給出的解決方案也是要緊盯問題，壓實責(zé)任，進(jìn)行“回頭看”。實際上，這種督察方式，也是能夠取得顯著環(huán)保成果的重要經(jīng)驗。例如，2016年5月，中央環(huán)保督察組公布了對河北省的督察意見，其中“原省委主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境保護(hù)工作不是真重視，沒有真抓”、“河北省部分重點工作的推進(jìn)存在不嚴(yán)不實”、“河北省內(nèi)部分區(qū)域環(huán)境質(zhì)量急劇惡化”等內(nèi)容令公眾印象深刻——這些問題之所以能及時發(fā)現(xiàn)，也正是“認(rèn)真借鑒了中央廉政巡視的一些做法”。前些天，生態(tài)環(huán)境部還公布了京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責(zé)首起案件，被問責(zé)的河北廊坊市文安縣環(huán)保問題也是“回頭看”發(fā)現(xiàn)的。

“回頭看”實際上是后督察的一種制度設(shè)計，在廉政巡視中發(fā)揮了具有威懾性的效果，對奪取反腐敗壓倒性勝利起到了積極作用。環(huán)保“一陣風(fēng)”說起來本質(zhì)上也是一種扭曲政績觀導(dǎo)致的腐敗作風(fēng)，引進(jìn)“回頭看”的后督察制度，具有鞏固環(huán)保成果的良好效果，是自然之理。有所不同的是，環(huán)保督察中的“回頭看”，目的還是想給地方一個持續(xù)的壓力，促進(jìn)地方解決具體的環(huán)境問題，促使地方真正樹立綠色發(fā)展理念，形成環(huán)保長效機(jī)制。因此，看好環(huán)保成果需要不時“回頭看”。民進(jìn)中央的提案，旨在將環(huán)保工作中的“回頭看”進(jìn)行制度固化，對于中央環(huán)保督察組更好擔(dān)當(dāng)起“環(huán)保欽差”職責(zé)具有積極意義，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究討論。