2021-08-30 10:04 來源：中國環境報

　　宋楊

　　目前，第二輪第四批7個中央生態環境保護督察組已陸續開始進駐。在進駐動員會上，各省和兩家中央企業的黨委主要負責同志作了動員講話，表示要增強政治意識，做好配合工作，以生態環境保護的有力舉措推動區域、企業高質量發展。

　　從2015年開始試點，到今年已經完成第二輪第三批督察，幾年來中央生態環保督察取得了落實要求、壓實責任、解決問題、助推發展的成效，形成了“督”與“被督”同頻共振、相向而行的好效果。一批突出生態環境問題得到整改。比如，針對秦嶺北麓的違建別墅，堅持督到位、盯到底，陜西省、西安市打響秦嶺保衛戰，1194棟違建別墅被徹底整治，4557畝土地被收歸國有，一批相關責任人被嚴肅處理，最終換來違建別墅區域全面復綠，秦嶺北麓恢復昔日寧靜美麗。曾遭遇野蠻開采的寧夏賀蘭山，借助督察整改的契機，不僅開展了生態保護和環境綜合整治，還努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區。類似的案例還有不少，督察獲得了百姓點贊、中央肯定、地方支持、解決問題的贊譽。

　　但同時我們也能看到，對標中央要求，對照人民期待，一些地方仍有差距，甚至存在對黨中央、國務院重大決策部署認識不夠、貫徹落實不到位的情況，一些突出生態環境問題亟待解決。比如，江西省長江保護修復工作仍不到位，省發改委、自然資源廳違反國家要求，將長江干流1公里范圍內的16.8公頃土地調入工業園區。部分?。ㄗ灾螀^）在盲目上馬“兩高”項目方面沖動還很強烈，有大上、快上、搶上、亂上的勢頭。廣西在未完成“十三五”碳排放強度控制目標的情況下，“十四五”水泥熟料等高耗能行業產能持續擴張，12個在建項目產能達1734萬噸，是“十三五”增量的2.9倍。這些問題反映出，仍有個別地方和部門貫徹落實習近平總書記重要指示精神的自覺性和主動性不夠。

　　習近平總書記始終心系生態文明建設和生態環境保護，今年以來，在出席全國兩會、中央財經委員會第九次會議、領導人氣候峰會、中央政治局第二十九次集體學習等多個重要會議，以及赴貴州、福建、西藏等地考察調研時，圍繞生態文明建設和生態環境保護發表一系列重要講話，反復強調要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態優先、綠色發展。這充分體現了黨中央堅持新發展理念的戰略定力和推進生態文明建設的堅定決心。進入“十四五”，打好污染防治攻堅戰從“堅決”到“深入”，意味著觸及的矛盾和問題層次更深、領域更廣，對生態環境質量改善的要求也更高。越到攻堅之時，越要保持戰略定力，決不能有松松勁、歇歇腳的念頭。

　　此次督察，明確提出了將共抓長江大保護、推動黃河流域生態保護和高質量發展，以及實現碳達峰目標等黨中央的重大決策部署貫徹落實情況，納入督察范圍中，重點突出，聚焦精準。山東、湖北、廣東、四川分別處于長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略中。吉林作為東北老工業基地，與中國有色礦業、中國黃金兩家央企，共同面臨能源結構、產業結構偏重等問題。立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，就是要求有關省、央企始終胸懷“國之大者”，以對黨和人民高度負責的態度，自覺接受督察，抓好問題整改，借勢借力去瘴化疾治病、對標補差補短，全面提升生態文明建設水平。

　　督察不僅是一次對生態環境保護工作的體檢，也是一次全面的政治體檢，必須以正確的態度對待督察。有關省、央企決不能為應付督察，采取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為，以及“一律關?！薄跋韧Ｔ僬f”等敷衍應對做法。對于督察組受理轉辦的群眾信訪舉報問題，既要認真核實、堅決整改，也要依法依規、實事求是，留足合理的整改時間，不搞“一刀切”“一陣風”的運動式整改。在督察進駐過程中，既要通過必要的問責切實傳導壓力、落實責任，建立長效機制，也要避免以問責代替整改以及亂問責、濫問責、簡單化問責等行為。

　　“十四五”時期，我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變轉變的關鍵時期。有關省、央企要以此次督察為重大契機，進一步優化產業結構和能源結構，走綠色低碳、高質量的發展道路，努力實現生態環境保護和經濟高質量發展雙贏。