2021-09-25 10:31 來源：廣州日報

　　“生態(tài)綠”攜手“檢察藍(lán)”，共筑維護(hù)生態(tài)環(huán)境公共利益的“防火墻”。近日，廣州市人民檢察院、廣州市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接機(jī)制的實施意見（試行）》（以下簡稱《實施意見》），深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想，認(rèn)真踐行“環(huán)境有價、損害擔(dān)責(zé)”理念，共同推動生態(tài)文明體制改革進(jìn)一步落地見效。

　　文/廣州日報全媒體記者杜娟 通訊員穗檢宣、穗環(huán)宣

　　建立銜接機(jī)制：

　　8大方面22條細(xì)化措施

　　《實施意見》建立8方面具體銜接機(jī)制，細(xì)化22條措施，是廣州市一級首個行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)共同建立的生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟工作銜接機(jī)制：一是建立案件線索移送銜接機(jī)制；二是建立案件磋商銜接機(jī)制；三是建立案件訴訟銜接機(jī)制；四是建立生態(tài)環(huán)境修復(fù)銜接機(jī)制；五是建立生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理機(jī)制；六是建立信息共享機(jī)制；七是建立法治宣傳銜接機(jī)制；八是建立交流培訓(xùn)銜接機(jī)制。

　　開展協(xié)作配合：

　　有效維護(hù)生態(tài)環(huán)境公共利益

　　近年來，廣州市檢察機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境部門多方面開展協(xié)作配合工作實踐，有力推動公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償工作走在全國前列，有效修復(fù)受損環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全。2014年，檢察機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境部門支持中華環(huán)保聯(lián)合會起訴的譚某非法傾倒淤泥污染環(huán)境案，被評為“2014年全國十大公益訴訟案件”。

　　2017年，生態(tài)環(huán)境部門協(xié)助檢察機(jī)關(guān)辦理的訴鐘某、陳某等民事公益訴訟，是全國首例以調(diào)解方式結(jié)案的涉土壤修復(fù)的公益訴訟案件，并被評為廣東法院環(huán)境資源審判典型案例。

　　2021年4月，在檢察機(jī)關(guān)支持下，生態(tài)環(huán)境部門與王某等人簽訂《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》，由其承擔(dān)賠付損失、清污處置、修復(fù)受損土壤等責(zé)任，并經(jīng)廣州市中級人民法院依法裁定協(xié)議有效，系我市首宗獲得司法確認(rèn)的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件。

　　2021年7月，生態(tài)環(huán)境部門與某公司就其噴淋塔抽水泵故障，導(dǎo)致廢水泄漏造成生態(tài)環(huán)境損害合計76萬余元案件進(jìn)行磋商，該公司認(rèn)為其已承擔(dān)相關(guān)行政違法責(zé)任，應(yīng)不再承擔(dān)損害賠償責(zé)任。磋商會議上，檢察機(jī)關(guān)在充分了解案件情況、全面聽取各方意見后，就相關(guān)法律適用、賠償義務(wù)人責(zé)任等方面提出專業(yè)意見，推動案件順利達(dá)成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。

　　2021年8月，生態(tài)環(huán)境部門篩查線索發(fā)現(xiàn)，增城區(qū)王某等人經(jīng)營的無證照電鍍加工點污染環(huán)境案件符合啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償，依法依規(guī)向賠償義務(wù)人發(fā)出磋商告知書，并抄送檢察機(jī)關(guān)。檢察機(jī)關(guān)反饋，該案已由檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟。生態(tài)環(huán)境部門向檢察機(jī)關(guān)提供了包括懲罰性賠償在內(nèi)的四項訴請建議內(nèi)容，形成維護(hù)生態(tài)環(huán)境公共利益的強(qiáng)大合力。

　　2021年9月24日，在檢察機(jī)關(guān)支持下，生態(tài)環(huán)境部門向法院提起的廣州市首批3宗生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件公開開庭審理，訴請相關(guān)賠償義務(wù)人承擔(dān)清污處置、修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境、賠付經(jīng)濟(jì)損失和懲罰性賠償?shù)裙灿?50萬余元。

　　從化區(qū)：整改隨意傾倒園林垃圾

　　廣州日報訊 （全媒體記者杜娟 通訊員穗環(huán)宣）近日，從化區(qū)收到中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦案件，有群眾舉報某公司在太平鎮(zhèn)東方夏灣拿傾倒建筑垃圾、建筑裝修垃圾和園林施工垃圾。從化區(qū)政府立即行動，9月16日，組織太平鎮(zhèn)政府、區(qū)相關(guān)職能部門、市生態(tài)環(huán)境局從化分局等到現(xiàn)場核查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)廣州蓮誠園林綠化有限公司將修剪后的園林綠化樹枝暫存于該小區(qū)儲備用地，堆放面積約400平方米。

　　太平鎮(zhèn)政府立即督促廣州蓮誠園林綠化有限公司立行立改，迅速清理堆放的園林綠化樹枝。9月17日現(xiàn)場復(fù)查時，堆放的園林綠化樹枝已清理完成。

　　南沙區(qū)：加快處理井蓋噪聲擾民問題

　　廣州日報訊 （全媒體記者杜娟 通訊員穗環(huán)宣）近日，有群眾向中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反映，廣州市南沙區(qū)時代香海彼岸旁邊的石嚇路和海景路大貨車經(jīng)過時，撞到沙井蓋產(chǎn)生的噪音影響周邊居民群眾日常生活。接到轉(zhuǎn)辦案件后，南沙區(qū)委、區(qū)政府立即組織南沙區(qū)城管局、南沙區(qū)水務(wù)局、南沙區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、南沙街道辦開展調(diào)查工作。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)時代香海彼岸項目尚在建設(shè)，往來貨車、施工車輛較多，導(dǎo)致部分井蓋設(shè)施出現(xiàn)損壞，井蓋部件相互碰撞產(chǎn)生較大噪音。

　　經(jīng)現(xiàn)場排查，有14個井蓋設(shè)施存在問題，其中石嚇路7個、海景路7個。南沙區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、南沙區(qū)城市管理局、南沙區(qū)水務(wù)局、南沙街道辦立即組織對問題井蓋設(shè)施進(jìn)行維修。2021年9月19日存在問題的井蓋已完成維修。復(fù)查時，車輛經(jīng)過井蓋設(shè)施時產(chǎn)生異響噪音情況已消除。